专家建议建立 防范过剩长效机制

11月10日，中钢协副会长屈秀丽在2018年（第七届）中国钢铁技术高端论坛上表示，2018年我国钢铁行业运行质量明显提高，钢铁生产保持持续增长，产需衔接较好，钢价小幅波动，钢铁企业效益改善。冶金工业规划研究院院长李新创表示，我国钢铁行业已经进入减量创新发展的新阶段，要深化供给侧结构性改革，建立防范过剩的长效机制。

钢铁行业运行质量明显提高

屈秀丽表示，2018年钢铁行业资产负债率下降，偿债能力明显提高。1-9月钢铁行业负债率为66.11%，同比下降3.91%；流动比率为79.59%，同比上涨9.83%；速动比率为57.43%，同比上涨8.26%；应收账款同比增加0.7%，应付账款同比下降3.81%。

今年虽然钢材出口数量下降，但出口价格和出口金额保持增长；进口价格也有所提高，但升幅低于出口。1-9月，我国出口钢材平均价格由每吨693美元提高到870美元，同比增幅25.7%；出口金额同比增长12.2%。进口钢材平均价格由每吨1116美元提高到1259美元，同比增长12.8%；进口金额同比增长12.3%。

同时，我国钢铁行业坚持绿色发展，大力节能减排。1-9月，我国钢铁行业吨钢综合能耗为558千克标煤/吨，同比下降2.77%；吨钢耗新水为2.79立方米/吨，同比下降5.52%。化学需氧量排放6708吨，同比下降18.87%；二氧化碳排放24.62万吨，同比下降12.57%。钢渣利用率同比增长0.92%，高炉煤气利用率同比增长0.27%。

屈秀丽表示，钢铁运行质量提高主要原因是：一是全球经济复苏，钢材需求增长。1-9月，全球粗钢产量13.47亿吨，同比增长4.7%。二是我国经济稳中向好，需求相对平稳，1-10月，我国进出口总值同比增长11.3%，进口和出口增速均有提高。三是继续削减过剩产能，防止地条钢复燃。全国共取缔地条钢企业747家，涉及产能1.4亿吨。四是污染防治攻坚战，抑制产能释放。五是钢铁企业眼睛向内，不断提质增效。

对于后市，屈秀丽表示，预计钢材需求不会有大的变化，仍会相对稳定，但品种上仍会是长材市场好于板材。钢价将继续呈小幅波动走势，不会大涨大跌。四季度钢铁企业效益环比会下降，全年保持增长。

防范过剩长效机制亟需建立

李新创表示，从行业层面看，前三季度钢铁行业运行平稳。前三季度，中国共生产生铁、粗钢和钢材分别为5.79亿吨、6.99亿吨和8.21亿吨，同比分别增长1.19%、6.07%和7.21%，供需基本平衡，钢材价格处在合理区间。“尽管行业呈现回暖趋势，但应保持清醒头脑，行业仍然存在很多问题和挑战，例如环保、产能扩张冲动、负债率偏高、贸易环境、宏观经济下行风险等等。中国钢铁行业已经进入减量创新发展的新阶段，要深化供给侧结构性改革，创新驱动，推动行业向高质量发展转变。”

中钢协也表示，利润驱动下的产能扩张冲动，违规上电炉以及“地条钢”妄图死灰复燃仍然存在。今年以来截至10月下旬，协会共收到了举报线索86条。这一方面说明违规产能还不同程度的存在，另一方面说明严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃不能放松，要长期坚持下去。

此外，钢铁行业资产负债率仍然偏高。三季度末，钢铁行业资产负债率仍然高出全国规模以上工业企业平均资产负债率十多个百分点，去杠杆是今后防风险的关键所在。同时，钢铁行业融资成本仍然偏高，前三季度会员钢铁企业财务费用同比上涨了12.5%。

李新创表示，必须建立防范过剩的长效机制。这次行业复苏和以前还不一样，以前历次复苏，多是主要由于拉动固定投资、消费增长的周期性需求提升，带动钢铁复苏，这次是主要由于压减产能、环保倒逼的结构性供给升级，如果不利用当前良好势头进行钢铁行业结构调整，及时巩固取得的成果，那么钢铁行业很可能将像以往一样再次陷入困局，不但之前下大力气去产能的成绩前功尽弃，未来再调整的难度也将更大、甚至遥遥无期。(钟志敏）