银保监会公司治理监管部副主任张显球：上市银行公司治理 重点把握八大关系

银保监会公司治理监管部副主任张显球昨日表示,公司治理是一种不完全信息下反复博弈的动态均衡,其成因复杂、过程曲折,涉及社会、经济、历史、文化各个方面。希望上市银行充分立足本行实践,大胆探索、勇于创新,不断开创出更富有弹性、韧性和包容性的中国特色银行业公司治理机制。

张显球是在湖南长沙举行的2019中国上市银行发展论坛上作上述表述的。

张显球表示,进一步推进我国上市银行公司治理建设,重点是把握好党的领导和公司治理、股东和商业银行、董事会和高管层、大股东和中小股东、员工和商业银行、社会责任和价值创造、董事长和董事会、监管驱动和行动自觉等八大关系。

张显球指出,就监管而言,主要是从三个方面推动银行机构公司治理合规。一是对于公司治理违规乱象,坚决予以整治,切实增强不敢违规的震慑。二是持续弥补监管制度短板,稳步扎牢银行机构不能违规的防火墙。三是加强培训,提升行业公司治理意识,让更多企业知道如何才能当好合格的上市银行股东,让更多个人知道怎样才能当好合格的上市银行董事、监事,从而推动银行机构逐渐树立不愿违规的行动自觉。

中国银行业协会专职副会长、亚洲金融合作协会第一副理事长潘光伟在论坛上发布了《中国上市银行分析报告2019》。

该报告指出,当前中小商业银行通过落实最新监管要求和登陆资本市场等方式,在股权管理方面已经取得了令人瞩目的成绩,但在迫切的资本补充面前,如何引进合格投资者、如何加强投资者入股后的行为管理仍然面临不少难题。

通过上市,中小银行在公司治理上取得了质的飞跃。报告称,今年以来中小银行上市潮涌,已有紫金银行、青岛银行、西安银行和青岛农商银行先后登陆A股市场,苏州银行也上市在即,上市数量已超过去年全年。

不过,中小银行股权管理仍面临难题。不良压力、巴塞尔协议和新资本管理办法,使中小银行仍然亟须补充资本,但中小银行却难觅投资者。相较于普通公司股东,商业银行股东需满足更高要求、承担更多义务,银行股价估值偏低也降低了投资者的入股意愿。

报告建议,监管部门持续加大银行资本补充的支持力度;坚持完善股东资质分类管理原则;更加关注股东入股后的行为监管;优化关联交易管理;探索实施商业银行股权激励约束机制等。报告建议,中小银行要紧跟监管导向;注重沟通协调,重视分红与市值管理;加强外部约束,提高信息披露透明度;同时完善审查审批,强化关联交易管控。