储晓明：完善资管行业法律体系 找准证券公司市场定位

2019年8月17日，“中国财富管理50人论坛”发布了《资产管理行业未来市场格局与业务模式研究》报告。该研报课题组副组长、申万宏源证券有限公司董事长储晓明在发布会上表示，2018年资管新规的出台，对构建健康规范、可持续发展的资管市场具有十分重要的意义，是我国资管行业发展的重大转折点，也是行业逐步走向规范发展的新起点。

资管建设要实现五大目标

储晓明表示，我国的资产管理市场建设既要体现成熟市场共同的特征，更要体现我国的特色，应该实现五大目标。

实现法律体系的完备。资产管理市场必须要以完备的法律基础做保证，资管行业遵循的法律应该统一，统一的法律有利于资管法律贯彻明确，进而对各类资产独特的法律地位和权利体系进行更准确的定位，使资管产品管理者的权利特征得到清晰界定，同时还要有完善的配套法律体系，法律体系之间要相互衔接。

实现监管体系的统一。要加速由机构监管向机构监管、功能性监管相结合的过程，最终实现功能性监管。功能性监管是金融行业监管成熟的标志。要注重行为监管，以保护投资者的利益为核心目标。目前在部分地区，理财机构还游离在监管之外，是区域金融安全的隐患，因此要加快监管全覆盖的制度性安排。

产品体系要丰富。高质量发展资管市场应该有丰富的市场产品体系来满足不同偏好投资者的需求，标准化和非标准化产品要共同发展。资管新规积极推动非标转标，初衷主要是解决非标产品背后的刚兑、嵌套、资金池等问题。对于非标产品本身不能带有色眼镜，投资的需求是多样化的，应该加大力度，制订非标产品的监管措施。

资管机构应该多元。形态多元的机构体系是资管行业健康发展的推动力，行业专业化的分工细化使市场呈现差异化的战略地位，特色化发展、专业化发展的运作特征，最终形成了大中小型市场管理机构的特色化发展和差异化并举、功能性互补的形态。互联网资产管理机构、私募机构、地方理财机构等也应该有相应规范措施，形成一个多种机构并存的市场体系。

投教体系要完善。我国资产管理市场发展历史比较短，老百姓长期依赖国家信用，风险的意识不强，建立完善的投教体系是推动打破刚兑的重要基础。

证券公司应找准定位 加快向财富管理转型

储晓明称，证券公司在以后的发展中需要处理好“转型”与“定位”两大问题。

证券公司依托资本市场加快向财富管理的转型，为投资者提供丰富的产品。他解释，转型既能实现满足居民财富管理需求的使命，也能为解决证券公司自身发展瓶颈问题提供更多选择。在传统经济业务驱动下，证券公司整体抗周期的能力是比较弱，向财富管理转型迫在眉睫。

证券公司在资管业务链上寻找自身的定位，为其他资管机构提供服务。他认为，不同类型的资管机构基于各自的优势，在大资管这个业务链条上可以有不同的发展定位，形成既有竞争又有合作的资产管理生态圈。他说，我国证券公司有专业研究、衍生品设计、一级市场资源等自身优势。证券公司要把这些优势发展好，为我国的银行、保险、基金等资管机构提供服务。（严海）