邮储银行河北省分行创新金融产品 加大资金投放让更多贫困群众得到实惠

邮储银行河北省分行工作人员向贫困户介绍扶贫政策。 董瑞鑫摄（中经视觉）

邮储银行河北省分行信贷员走访蘑菇种植贫困户。王思文摄（中经视觉）

邮储银行河北省分行制定金融精准扶贫和扶贫小额信贷投放目标，根据各县区贫困人口基数、贫困县数量、贷款投放等因素，层层压实责任。截至2018年11月末，邮储银行河北省分行金融精准扶贫贷款规模达68.79亿元，有力支持了当地的脱贫攻坚工作

河北省阜平县是国家级贫困县，是燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点地区。阜平贫困范围广，贫困程度深，发展基础弱，全县有贫困村164个，占全部行政村的78.5%；贫困人口10.81万人，占总人口的47%。打响脱贫攻坚战以来，阜平县政府搭建了金融帮扶工作平台，2015年11月，邮储银行阜平县支行与阜平县金融服务中心及阜平县惠农担保有限公司签署了三方协议，正式开办“阜平县金融扶贫小额担保贷款”。2015年12月，邮储银行阜平县支行发放出首笔扶贫贷款。

助力阜平县脱贫攻坚，只是邮储银行河北省分行扶贫案例之一。数据显示，截至2018年11月末，邮储银行河北省分行金融精准扶贫贷款规模达68.79亿元，其中个人精准扶贫贷款规模9.78亿元、单位精准扶贫贷款规模59.01亿元，有力支持了当地的脱贫攻坚工作。

加大资金投放

阜平县平阳镇王快村村民王金权家里有4口人，以前他以打鱼为生，近几年由于邻近的王快水库不能捕鱼了，他就养起了貉子。

“2015年12月刚开始养貉子时，由于家里没钱，只养了十四五只，2016年自然繁殖达100多只。养殖成本不断加大，资金周转不开。2017年我申请了邮储银行5万元扶贫贷款，5万元还完后，今年又申请了10万元。”王金权说。

“从2015年开始做金融扶贫贷款，我们与保定9个贫困县积极合作，还在原来以零售信贷为主的基础上打造普惠金融，2017年底成立了三农金融事业部，主要负责金融扶贫。2018年我们出台了很多政策，包括成立以市分行行长为组长，各副行长为副组长，各部室为成员单位的金融扶贫领导小组，明确了各成员部门的工作职责和协调机制；明确了各县支行‘一把手’作为金融扶贫第一责任人，签订扶贫责任书，将金融扶贫作为现阶段的重中之重，要求行内管理人员专题部署、统筹安排，亲自抓、亲自管。”邮储银行保定市分行三农金融部总经理武向宁说。

为确保完成政府部门和邮储银行河北省分行制定的金融精准扶贫和扶贫小额信贷投放目标，邮储银行保定市分行根据各县区贫困人口基数、贫困县数量、贷款投放等因素，分解全区金融精准扶贫计划，层层压实责任。

作为全省25个贫困镇责任银行，截至目前，邮储银行保定市分行联合贫困村村支两委对责任乡镇的全部贫困户进行了走访，累计走访贫困户3万多户，发放扶贫小额信贷明白纸和宣传册3万多份。

此外，邮储银行保定市分行联合25个责任乡镇村两委开展建档立卡贫困户信用评级工作。截至目前，已完成8.8万多人信用评级，并对信用良好的贫困户提供扶贫小额贷款资金支持。

数据显示，截至目前，邮储银行保定市分行针对贫困户发放的“惠农易贷”直接支持贫困户249户、1049万元。贷款资金投放产业涉及猪、牛、羊、驴、貂等养殖业，蔬菜、食用菌等种植业以及家庭手工业、餐饮业等多个行业。

创新金融产品

2018年4月，阜平县台峪乡平房村养殖户李辉获得了邮储银行一笔10万元的贷款。

“扶贫贷款业务的流程比较简化，利率低，放款也比较快。”李辉说。

“相对来说，金融扶贫贷款速度比较快，这主要得益于我们开辟了优先审批的绿色通道，同时对业务流程进行优化，从受理到放款原则上不超过3天。”邮储银行保定市分行信贷员温泉告诉记者。

40岁的李辉家里有7口人，去年他向邮储银行申请了2年期的养猪贷款，政府为他提供了担保金担保，李辉为政府提供了非标的反担保措施。对李辉来说，这样的2年期贷款利率低，到期还本金、每月还利息让他轻松很多。

王金权和李辉所申请的贷款，是邮储银行保定市分行推出的“阜平县金融扶贫小额担保贷款”产品，这款产品贷款期限为1年至3年、贷款利率执行人民银行同档期的基准利率。担保方式是由政府提供担保金担保，按1比5的比例放大贷款，政府对逾期客户进行100%代偿。

此外，邮储银行保定市分行还推进“政银企户保”模式。以财政资金撬动金融资本支持脱贫攻坚。“我们加强同政府部门、保险公司、担保公司等在金融扶贫领域的合作，主动对接当地县委、县政府的扶贫开发规划，加强多方协调联动，建立‘政府引导、银行放贷、企业带动、农户用款、政府贴息、保险兜底’机制，实行‘乡镇摸底签字、政府初选提名、邮储甄别放贷’的流程，合力破解贫困户、家庭农场、农民合作社和扶贫龙头企业、股份制经济组织的融资难问题。”邮储银行保定市分行三农金融部工作人员王昆说。

据介绍，邮储银行保定市分行三农金融业务在信贷投放规模方面不做限制，并在信贷系统中单独增加扶贫标识，定期通报各县行扶贫贷款发放情况，对扶贫贷款较慢的支行安排专人进行帮扶，做到真扶贫、扶真贫。同时在风险可控、商业可持续的情况下，对贫困地区金融扶贫业务给予利率优惠。建档立卡贫困户在该行申请的贷款严格执行人民银行同档期贷款基准利率；对建档立卡贫困户有带动作用的新型农业经营主体和企业以及扶贫项目，在贷款产品要素上给予一定的优惠。

邮储银行保定市分行行长邢宗岳表示，保定市分行还将不断深化扶贫小额贷款等专项扶贫贷款的推广。2019年，将根据贫困地区的不同特点和实际情况，进一步完善各项业务制度，创新落地更多的金融扶贫产品，加大信贷投入，让贫困地区的更多群众感受到邮储银行的各项实惠。

数据显示，截至目前，邮储银行保定市分行累计发放扶贫小额贷款742笔，金额3596万元，个人精准扶贫贷款结余8637万元。