前三季度财政收入运行总体平稳 四季度财政收入增长或回升

财政部国库支付中心主任刘金云昨日在财政部召开的新闻发布会上表示,前三季度财政收入运行总体平稳,如果将减税等因素还原回去,预计全国财政收入增幅与GDP现价增幅基本匹配,保持在合理区间。展望第四季度,经济将继续运行在合理区间,预计全国财政收入增长将有所回升。

财政部最新数据显示,1月至9月累计,全国一般公共预算收入同比增长3.3%。税收收入自5月份以来连续下降,1月至9月全国税收收入累计下降0.4%。

主体税种方面,工业企业实际缴纳的增值税收入下降4.1%,主要受去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大等影响;企业所得税增长2.7%,增幅同比回落9.8个百分点,主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免,以及企业利润同比下降等影响;个人所得税下降29.7%,主要是去年提高基本减除费用标准、调整税率的政策翘尾和今年增加6项专项附加扣除的减税效应叠加释放;进口货物增值税、消费税下降8.1%,主要受下调进口货物增值税税率等影响。

在税收收入下降的同时,行政事业性收费继续下降。1月至9月非税收入增长29.2%,主要是为有效应对预算平衡压力,一些特定机构和国企上缴利润及盘活国有资源资产收入增加。

“从中央来看,特定金融机构和央企上缴利润等还会有一些收入入库,预计可以完成全年中央财政收入增长5.1%的预算目标。”刘金云介绍。

今年前8个月减税降费规模超1.5万亿元。这给地方财政收入增长带来了一定冲击,如何支持地方做好收支平衡?对此,财政部预算司副司长郝磊称,将通过加大对地方转移支付力度、督促地方压减一般性支出等措施加以保障。

为拓展地方收入来源,增强地方应对更大规模减税降费的能力,国务院日前印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,提出在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,并将作为地方收入。

财政部税政司一级巡视员徐国乔透露,在当前经济环境和减税降费大背景下,消费税改革将坚持总体税负基本稳定的原则有序推进。同时,为落实税收法定原则,财政部正在会同相关部门研究起草消费税法。下一步,将兼顾消费税改革和立法,统筹推进相关工作。