上海市地方金融监管局局长解冬：力争用5年时间将上海打造成为服务全国科创企业的重要投融资中心

随着科创板发展驶入“快车道”,上海国际金融中心、科技创新中心的建设正快马加鞭。中国股权投资市场也迎来前所未有的发展机遇。

“我们力争用5年时间,将上海建设成为服务全国科创企业的重要投融资中心。”10月17日,上海市地方金融监督管理局(上海市金融工作局)局长解冬在上海证券报社主办的“2019中国股权投资论坛”上致辞时如此表示。

“浦江之光”行动照亮科创中心建设

解冬表示,经过多年的努力,上海已经成为全球金融要素市场最为齐备、金融创新最为活跃、金融开放程度最高、发展环境最佳的城市之一。当前,上海基本建成国际金融中心已经进入冲刺阶段。

同时,上海国际金融中心建设正处于重大机遇期。上海正在全面落实中央交付给上海的三项新的重大任务,其中一条即设立科创板并试点注册制,并已在今年7月正式落地,为上海集聚资本市场相关要素提供了新的机遇,拓展了新的空间。

为了着力发挥资本市场作用,给优质科创企业注入“源头活水”,解冬表示,近期上海市人民政府办公厅印发了《关于着力发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》,即“浦江之光”行动。

作为上海支持科创板的配套文件,解冬表示,“浦江之光”行动将搭建科创企业和政策工具两个资源库,支持优质企业利用科创板做大做强,并加大产融对接力度,解决信息不对称问题。着力培育一批具有代表性的优质科创企业,集聚一批具有品牌效应的专业中介机构,打造一流的投融资生态体系。

千亿级规模投资基金直达重点领域

科创中心的建设,以及科创板的发展,离不开各类股权投资机构的集聚与发展。“股权投资行业的发展对上海国际金融中心建设,对上海建设具有全球影响力的科创中心都有着非常积极的意义。”解冬说。

上海是国内股权投资行业起步较早的地区之一。目前,上海已经集聚和发展了一批具有重要影响力的股权投资机构。据解冬介绍,截至今年6月末,注册在上海的股权投资机构达到2300多家,管理基金的规模约1.6万亿元,机构数量位居全国第三,基金管理规模位居全国第二。

这些机构与投资者的汇聚为丰富科创企业的融资渠道打下了坚实的基础。数量与规模齐飞的同时,行业发展尚存在一些短板。“比如,机构设立注册流程较长、投资项目之间的对接、匹配不够便利等问题,均有待进一步优化。”

为了促进上海股权投资行业提质增效,解冬表示:一是要继续加大对政策性基金的财政投入,推动形成千亿级规模的股权投资基金,聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域产业;二是要进一步完善市场化运作机制,强化对社会资本的引导和撬动,鼓励国有创投机构开展混合所有制改革。

“我们还要优化股权投资机构的设立流程,进一步完善、明确操作环节,提高办理效率。”解冬补充道,此外,通过挂牌上市、并购重组、企业回购、搭建私募基金份额转让平台等方式,使股权投资退出方式更加丰富、便利。

最后,解冬向在场企业家、投资家发出邀请:“真诚欢迎大家到上海来发展,共同投入到上海国际金融中心建设和科技创新中心建设中来。也希望大家能够抓住科创板和资本市场全面深化改革的重大机遇,不断地做大做强。”