成品油价“十二跳”如期而至 消费税征收尚有完善空间

在国际油价持续下挫影响下，1月13日零时起，国内成品油价格“第十二跳”如期而至。与此同时，成品油消费税也迎来第三度上调，汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元。两者相抵，最终汽柴油最高零售价分别降低180元/吨和230元/吨，折合升价分别下降0.13元/升和0.2元/升。分析人士称，油价的下跌利好物流运输等企业，也令炼油企业等“很受伤”。

几家欢喜几家忧

根据隆众石化网的统计，自2014年7月22日以来，这已是国内成品油的十二连跌。柴油累计下调幅度为2585元/吨，折合2.22元/升，汽油累计下调2385元/吨，折合1.75元/升。国内少部分地区93#汽油零售价将进入新的“5元”时代。

以油品为主要生产资料的物流企业、出租车以及私家车将因油价下跌而受益。根据卓创资讯测算，对于运输行业而言，以载重50吨的货车、每月平均跑10000公里左右、百公里油耗38L为例。按照此轮0#柴油0.20元/升的跌幅测算，在下一个计价周期的时间里，将减少380元左右的油耗成本。对于私家车而言，以月跑2000公里、每百公里8L汽油的私家车为例，此轮93#汽油每升下跌0.14元，相应的下个计价周期的油耗成本将减少11.2元左右。

炼油企业却很受伤。根据中宇资讯的监测，包括“两桶油”在内的主营炼厂及地方炼厂的炼油利润均出现不同程度萎缩。2014年主营炼厂的平均炼油利润由770元/吨左右的高位下挫60%左右至305元/吨左右，山东地炼加工胜利原油的炼油利润更陷入巨额亏损的状态，截至12月底亏损达665元/吨。

不少市场分析师认为，若原油后期无强劲反弹，新一轮调价将面临再次下跌。根据现行成品油定价机制调价周期测算，1月26日24时将迎来2015年的第二轮汽柴油调价节点。

消费税征收有完善空间

此次调价再逢消费税上调。这也是自2014年11月以来，财政部以及国税总局第三次上调成品油消费税，亦是发改委第三次以此为由不调或少调汽柴油最高零售价。

据介绍，提高成品油消费税后形成的新增收入，将继续纳入一般公共预算统筹安排，一是支持治理环境污染、应对气候变化，二是促进节约能源，鼓励新能源发展。

中宇资讯分析师张永浩指出，“预计未来消费税调整的主要方向将不再是税负水平的提高，而是将改革和完善消费税征收方式等内容。”