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违规小产权房地图:部分停建停售 部分仍私下叫卖

来源:21世纪经济报道 作者:纪睿坤 2012-09-19 05:43:28
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此番公布了自2008年以来在建、在售的79个违法占地的小产权房项目地图,但对于08年前已售存量房,08年之后在建在售项目,如何区别清理,尚未明确。

北京小产权房小区清理整治地图首次公布。

9月17日,北京国土局首次公布自2008年以来在建、在售的79个违法占地的小产权房项目地图,并表示这些项目正在进行查处,提示广大公众不要购买。但对于08年前已售存量房,08年之后在建在售项目,如何区别清理,尚未公布。

记者查阅79个项目发现,违规小产权房名单中不仅包括已有广泛入住的太玉园、翠湖新城、宏福苑小区项目;也有在建、在售的白各庄新村项目等。在地图发布一天之后,部分列入名单项目,仍私下叫卖。

“后续,我们将对此次公布的79个项目逐一进行查处。”9月18日,北京国土局相关负责人在接受本报采访时称。为此,一个由国土局牵头,市发改委、公安等多部门组成、各区县配合的小产权房查处工作小组已经成立,专司查处。

在北京公布违规小产权房地图的同一天,国土资源部网站消息称,北京、上海已成为小产权房的先行试点城市。中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云称,北京此次清理工作是地方清理小产权房的很大突破,将为后续启动全国全面清理“小产权房”,做好政策和制度的储备。

部分项目仍私下叫卖

昌平区是此次北京国土局通报违规小产权房项目的重灾区,辖区内28个小产权房被通报,为8个区县中最多。

白各庄新村就是其中之一。9月18日,该小产权房代理网站显示该项目“暂无房源可售”。

“此前是可以的”,该售楼处一位男销售员告诉本报,“但最近收到消息,国土局正在查处在建在售项目,领导要求外界问起,一律回应无项目可售。不过如果想买,可以去售楼处看看。”

该销售人士亦称,该小区项目原本正在开工的小产权房项目,也已停工。

如果说新建小产权房项目,对于售卖开始变得谨慎,专门从事小产权房售卖的二手中介公司则更甚。

以通州规模最大的小产权房小区太玉园为例,记者调查发现,小区西区底商下的数家中介门店已经挂上锁,关门歇业。而一个月前,这里还生意兴隆。

但蹊跷的是,当记者致电该小区中介的销售电话了解时,对方称该小区仍可出售。此外,本报核实发现,昌平区此番也在通报之列的小产权房项目宏福苑小区、翠湖新城亦称“可售”。

翠湖新城相关销售人士在电话中告诉记者,“我们开了一上午的会议,研究北京此次有关处理小产权房的新动向。”

这位销售人士向记者透露称,根据公司获取的内部信息:目前“在建未竣工以及圈地未建的小产权房”是此次查处的重点,白各庄新村项目三期处于在建、预售状态,肯定得叫停;而诸如翠湖新城、宏福苑小区已经形成很大的社区,只是出售存量房源,很可能不在查处之列。

对此说法,记者暂未从市国土局获得证实。

值得一提的是,79个被通报的违规小产权房名单中,不仅包括诸如白各庄新村、宏福苑小区等直接销售的小产权商品房,也有以“农业生态房”、“养老公寓”、“旅游地产”、“会员制农庄”等概念重新包装,变相租售的小产权房。

一位接近国土部的知情人士介绍, 通过此前的各地调查发现,小产权房变种入市名目繁多,从“设施农业+别墅”到“设施农业+小产权房”、“养老公寓+小产权房”、“旅游地产+小产权房”等。

“不让以搞设施农业为名盖大房子,那就盖小房子;不让卖房,那就出租;或者以旅游地产、旧村改造、公租房、保障房建设为名,打政策“擦边球”,这些以后也将列入查处的范围之内”,该人士称。

北京国土局新闻处一位工作人员向本报表示,上述79个小产房项目只是初步清理结果,后续,国土部门将与各区县联动,利用巡查和卫星监测等手段监控,防止小产权房再度蔓延。

根据北京市工作部署,具体的查处手段包括:在建的小产权房项目,责令停工、停售,查封工地,拆除售楼处,查封施工机械,遣散施工队伍;对在售的,责令停售、拆除售楼处,查封已建未售房屋。

已售存量房前景未明

“北京此次掀起小产权房清理的决心很大。” 北京延庆国土局的一位知情人士称,但他坦言,清理难度也不小。

此番公布违规小产权房地图之余,国土局并未公布对已销售入住房屋的清理方案。列入名单的不少小产权房小区,其中除在建在售项目外,不少也包括在08年前已经对外销售,且入住成规模的,对这部分项目的清理思路,尚未明确。

对此北京国土局曾公开表示,已售的存量小产权房清理思路,有待国务院统一整治方案明确。

2012年3月25日,国土资源部网站发布消息称,小产权房初步清理整治政策方案已上报给国务院,清理原则是分类、分步骤推进;区别对待、分类处置。

其间,有关小产权房局部转正的消息也不胫而走,自本报记者8月爆出宏福苑小区部分项目转正的消息后,一位知情人士在8月底告诉本报,该小区第一栋,第二栋通过补交1.2亿土地出让金转正了。

宏福苑小区6号楼一位女性业主告诉本报,年初确有勘测人员丈量房屋面积,“说是为后续转正做准备”。

上述翠湖新城售楼处人士称,公司获取的内部信息显示,“像我们已售已住,并形成社区的小产权房小区,未来很可能会考虑转为经济适用房”。

对此北京国土局新闻处人士则回应称,“从未公布小产权房可转正的消息。”

北京昌平国土分局的工作人员也在电话中告诉本报,“暂不知情,将密切配合市国土局,查处区域内的小产权房”。

在查处的节点,由于牵涉面广,一切消息都显得敏感。邹晓云称,从各地经验看,大规模拆除已建已售的小产权房项目不大可能,部分转为保障房不失为一种有效的清理思路。

“鉴于小产权房牵扯面太广,涉及市区政府、基层村镇政府、村民及城镇居民,预计后续北京将出台相应的解决建议和配套措施,比如给予村民和购房者多少补偿标准等。”一位不便具名的土地专家对本报称。

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