招待费背后的 铁路工程“江湖规则”

一年85亿元的利润，招待费的开支却占去约10%，达到8.37亿元。

这是中国铁建在2012年年报中透露的数据。

在企业业务招待费的排行榜中，央企是主力军，建筑类企业是主力军中的“军中之花”。排行榜中，中国铁建、中国交建、中国水电位列三甲，上海建工、葛洲坝紧随其后。

根据上市公司财务规定，业务招待费是指企业在经营管理等活动中，用于接待应酬而支付的各种费用，包括对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用。

中铁隧道集团公司副总工程师王梦恕说，所谓招待费，说白了就是吃饭、送礼这些迎来送往的公关费用。他说今年中铁隧道招待费预算为1100万元，比去年降了200万元。

当本报记者询问到铁路建设企业为了能够顺利中标铁路项目，打点中介、铁路局和铁路公司的钱是否也算在招待费之内时，王梦恕明确表示了否认。

“为了工程中标而各处打点的费用是摊派在工程报价上面的，账面上看不到。”王表示。

铁路工程的中介，因刘志军和丁书苗案的爆发从幕后走到台前，日益为公众所了解。此种消解于无形、没法在公司财务报表中得到体现的“打点”费用究竟能有多少呢？

从一些铁路系统腐败官员的审讯记录中或可以找到一些蛛丝马迹。

据《证券市场周刊》报道，中国铁建电气化局集团有限公司原副总经理李汝军，因涉嫌侵吞下属公司4.6万欧元，于近日被二中院以职务侵占罪，判处有期徒刑3年，缓刑3年。李汝军分管南昌铁路局、广州铁路局、武汉铁路局和济南铁路局等四个铁路局的电气化经营工作。2008年，为了打开南昌局区域的业务，李汝军让下属的四公司董事长兼总经理肖勇，准备了9.6万欧元现金，并对肖勇称是为以后经营所用。

李汝军们的钱会送给哪些人呢？

原中铁集装箱运输有限公司董事长罗金宝涉嫌受贿一案的案情显示，2005年5月至2010年6月，罗金宝在任石家庄太原客运专线(下称石太客运专线)筹备组组长、呼和浩特铁路局(下称呼局)局长、乌鲁木齐铁路局(下称乌局)局长等职务期间，利用职务便利，先后收受中国中铁、中国铁建所属10个集团公司以及王浩生、申公元、贾国琪等单位和个人贿赂款物共计折合人民币4000余万元。

铁路建筑企业向铁路局局长或客专公司老总行贿，好处是能够承包到工程，不过这些钱，如中铁隧道副总工王梦恕所说，都摊到工程报价上面了，“羊毛出在羊身上”。而这些企业再把工程层层转包下去，又能捞回来不少钱。

一位隧道工程的包工头向本报记者如是描述了他是如何拿到工程的：他从一个背景深厚的大中介那儿拿到工程，该中介则是通过铁路局局长亲属的关系拿到工程的。但该包工头不能直接跟中介签合同，而是跟该中介的一个代理人签的合同工。最后的结果是，该包工头给中铁旗下的某工程局干活，但从法律关系上，他跟该工程局没有关系。为了拿到这个工程，他给了中介数百万元打点费用。

王梦恕说，自刘志军系列窝案爆发之后，上述情况有所缓解，但此种潜规则由来已久，要想一朝扫尽，还是很难。“目前铁路新的项目招标和开工的很少，各个局大部分都在做一些已建工程。不开标，当然就没有了打点的机会和动力了。”