众议院给奥巴马“添堵” 立法阻碍移民改革新政

共和党人刚刚从今年1月开始全面掌握美国国会，他们就在众议院用投票向总统奥巴马的移民改革方案说了“不”。

当地时间1月14日，美国国会众议院以236对191的投票结果通过了美国国土安全部2015年财年拨款的法案，拨款总额大约为400亿美元。但这项法案包括了多个修改方案，明确拒绝为奥巴马的移民改革举措提供拨款。法案还需要得到参议院的批准，白宫方面已经表示奥巴马将使用否决权。

众议院通过的修改方案包括冻结奥巴马在2012年启动的保护大约60万非法移民免受遣返的项目；禁止当局在遣返非法移民犯罪分子时以他们是否犯了重罪进行优先排序等。

去年11月20日，奥巴马公布了移民改革方案，他当时表示将使用行政手段推进移民改革。奥巴马的移民改革方案包括三项主要内容：在边境部署更多资源阻止非法移民；让拥有高技能的移民、毕业生和企业家更容易、快速地留在美国，为美国经济做出贡献；采取负责任的措施应对数百万生活在美国的非法移民。这一移民改革方案将使数百万非法移民免遭遣返，并得到工作许可。

皮尤中心公布的数字显示，美国的非法移民数量大约有1130万。

“我们采取这个行动并不轻松，但我们别无选择。”众议院议长约翰·博纳说。他表示，奥巴马移民改革的行政命令是对法治和宪法本身的冒犯。

在去年11月举行的美国中期选举中，共和党在国会参众两院均获得了多数席位，从而取得了对国会两院的控制权。共和党上一次执掌参众两院还是在九年前。新一届国会上周才刚刚宣布就职，就已经在至少五个立法上挑战奥巴马的立场，奥巴马也毫不退让表示将使用否决权。

在美国，移民改革从来不是一项容易的任务。美国上一次通过的全面移民改革还是在1986年，此后所有试图对移民政策进行改革的主要立法尝试都以失败告终。

美国白宫方面表示，众议院的投票是一场“政治戏剧”，并承诺总统会使用否决权。“最终，我们相信我们可以执行这些行政命令。”白宫国内政策主任Cecilia Munoz说。

“共和党人接管国会才一个星期，就已经开始挑起不必要的政治斗争，冒着让国土安全部关门、危害我们安全的风险。”美国参议院民主党领袖哈里·里德表示，“共和党人应该停止游戏，为国土安全部的拨款通过一份干净的法案。”

作为美国负责移民执法的主要部门，美国国土安全部的支出授权将在2月28日到期。民主党人以发生在法国巴黎的沙尔利周刊遇袭事件为例谴责共和党人。民主党人史蒂夫·伊斯里尔说：“国土安全是国会最不应该服从于政治妥协的事情。”