2014年风电利用小时数下降 弃风限电仍是短板

2014年中国风电行业交出了不错的成绩单。国家能源局统计数据显示，截至2014年年底，全国风电并网装机容量实现9581万千瓦，同比增长25.6%，占全国发电装机总量的容量的7%左右。

从风机吊装容量(风电场现场已完成吊装工程的风电机组容量，不考虑并网)看，中国风能协会初步统计数据显示，2014年新增风电出厂吊装容量2335.05万千瓦，较2013年增长45.1%，累计装机容量1.14亿千瓦，比去年增长25.5%。其中金风科技以443.4万千瓦装机容量的绝对优势蝉联第一。

在2014年中国风能新春茶话会上，中国风能协会秘书长秦海岩认为，环境治理和减排目标为风电发展带来机会，风电上网价格调整又带来抢装风潮，多个因素叠加使得2014年的装机业绩达到一个新的历史高点。

另据国家可再生能源中心数据，2014年新增风电并网容量为1981万千瓦，同比增长32.58%，完成新增1800万千瓦的目标；全国风电发电量1533.86亿千瓦时，同比增长13.85%，风电发电量占全社会用电量比重只有2.78%。

从风电利用小时数看，成绩并不理想。2014年我国并网风电设备平均利用小时1905小时，同比减少120小时，吉林和甘肃风电平均利用小时分别仅有1501和1596小时，低于1900-2000小时盈亏平衡点。吉林能源局人士称，当地风电资源丰富，但外送受限，弃风问题没有得到解决，正考虑加大风电供热等就地消纳措施。

自2010年以来我国出现明显的风电限电现象，2011-2013年弃风限电量均在100亿千瓦时以上，2012年弃风量为200亿千瓦时，弃风率均在10%以上。风能行业专家贺德认为，当弃风率不超过5%的时候，弃风问题基本解决了。风电行业是高技术行业，技术创新和设备质量是永恒的课题。

国家可再生能源中心副主任任东明认为，风电大规模并网技术仍是瓶颈。现在我们送出通道不足，调风、调频能力不足，局部消纳能力不足，电网稳定性问题，控制管理问题，实际上都是落在技术上，都需要我们自主创新。

根据国家能源“十三五”规划思路，到2020年，风电装机达到2亿以上，风电价格与煤电上网电价相当。根据行业机构预测，2030、2050年风电装机可以达到4亿千瓦和10亿千瓦。此外，从远期看，风电上网电价下降是大势所趋。

2014年底，国家发改委宣布下调陆上风电上网电价，将第一类、二类、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱，调整后的上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元。价格调整适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准、但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。

为追求高收益，此轮价格调整催生“抢装潮”，一些项目业主不断圈占资源，争取项目早日投运。现阶段，风电发展受价格调整、财政补贴、政策变化影响大，同时存在圈占资源、占而不开放的状况。

为提高风电核准计划严肃性，在“十二五”第五批风电核准计划下发之际，国家能源局发文特别说明，列入计划的项目当年内必须核准建设。过去已经纳入核准计划的项目，未在规定期限内完成核准的，将取消核准资格。今后，核准计划完成情况将作为安排下一年度建设规模的重要参考。

近期，国家能源局下发通知，取消一批风电项目核准资格，以规范项目开发管理。这些项目列入“十二五”第二批风电项目核准计划但未完成核准，共51个、226万千瓦。被取消的项目包括华能、大唐、中电投、华电、国电五大发电集团所属项目，也包括中广核、华锐、中节能、三一电气、北京天润等能源投资企业。

能源局同时要求各省(区、市)发展改革委(能源局)加强组织协调，落实项目建设条件，特别是电网接入条件和电力消纳市场，督促项目单位深化前期工作，加快落实第三、四批核准计划项目的各项要求，争取在文件规定期限内完成核准工作。