年代偿金额54亿 四川担保行业谋求转型破局

四川省金融办发布的数据显示，2014年末四川担保行业代偿率为3.33%，较2013年末的0.66%，上升约5倍。行业利润、机构数量、资产总额、杠杆率同比均出现下滑。

“担保机构收取的担保费率在2.5%左右，3.33%的代偿率，对于整个行业已经形成了压力。”4月16日，在四川担保行业年会上，成都中小企业融资担保公司总经理龚民如此表示。

会上，当地多家大型担保公司还介绍了其应对下行压力的策略，银担合作领域，则被视为最关键的突破口。中国担保行业协会相关人士也透露，近期将组织股份制商业银行总行和国内担保机构签署银担合作框架协议。

一年代偿54亿

四川省金融办相关人士介绍，2014年末，四川融资担保收入同比减少15%，净利润同比减少23%，不良融资担保余额9.24亿元，代偿54亿元。截至2015年3月末，四川省不良担保余额10.1亿元，为2014年同期3倍。

在2014年里，四川省担保行业的多项主要指标出现下滑。其中代偿率由2013年的0.66%上升到2014年的3.33%。

“担保机构收取的担保费率在2.5%左右，3.33%的代偿率，对于整个行业已经形成了压力。”当地某担保机构负责人如此表述。

由于部分担保公司参与非法集资，外部经济下行压力增大，使得四川担保行业经营信用受损、风险提升而导致银担合作受阻。

对此，四川省融资担保行业多方寻求修复与突破等相关对策。据21世纪经济报道记者了解，包括四川银监局、四川省融资担保业协会已经就银担合作展开了多次调研。四川省政府也于3月下发的《关于进一步促进融资性担保行业健康发展更好服务小微企业和“三农”的意见》指出：银行业金融机构要对不同所有制的担保机构一视同仁，探索建立合理的银担业务风险分担机制。

“但银担合作的决策权，许多不在区域二级机构手中，还是需要同总行进行衔接。”四川省融资担保业协会相关负责人向21世纪经济报道记者坦陈行业苦闷。

“2月8日，中国担保业协会在重庆组织10余家担保机构和银行业协会进行银担合作专项座谈，中国担保业协会也计划近期同中国银行业协会一同组织全国21家大型商业银行在北京同担保公司进行银担合作框架协议的‘总对总’签约。”中国融资担保业协会相关负责人在四川担保行业年会上表示。商业银行反馈意见比较积极，鼓励相关担保公司积极参与到框架协议的签订活动中来。

行业转型筹谋

针对这种下行压力的突破，前述协会相关负责人进一步认为，四川亦可仿效“安徽模式”，建立符合四川发展的融资担保代偿分担体系。

在安徽，根据银政担三方合作协议，一旦发生代偿，以往由担保机构全额代偿的做法将改成由承办的政策性担保机构承担40%，安徽省担保集团(含中央和省财政补偿专项资金)承担30%，银行承担20%，所在地方政府财政分担10%。

龚民认为，此前四川乃至全国担保行业的快速发展使得许多担保公司向大项目进军。单一行业集中度和大客户集中度大幅升高，积累的风险在经济下行当中暴露。

因此，担保公司应坚持服务中小企业融资需求，坚守自身市场定位、小额分散业务模式，同时担保公司要把利益相关者构筑起合理的交易结构。

龚民所在的机构是四川本土最大的国有担保公司。他认为，以成都中小保的成长贷、科创贷为例，担保公司资金和政府资金共同设立风险资金池，给科技型企业提供融资。门槛是所有参与银行贷款利率为基准利率上浮不超过20%，成都中小保担保费不超过2%，从定价和设计上吸引有成长潜力的高科技企业。

同时龚民认为担保公司应提高对不良资产管理清收能力，应对代偿升高压力。而参会的瀚华担保四川地区负责人表示，所在机构开始进军不良资产管理处置领域。

“强化风险提示和预警机制，强化保后管理，根据客户分类针对性提升保后管理频率。同时应该多给再保中小企业做‘加法’，对于非恶意逃废债务，只是短期流动性紧张客户给予增量资金。”上述瀚华担保四川地区负责人表示。