沙特国王拒赴美阿峰会 美与海湾六国裂痕隐现

沙特国王拒赴美阿峰会 美与海湾六国裂痕隐现

陆振华（华盛顿）

如果原计划得以顺利进行，那么美国总统奥巴马（Barack Obama）将在本周三5月13日，与海湾合作委员会（GCC）六国最高领导人在白宫和戴维营举行峰会，解释伊核协议的合理性，打消中东盟友，尤其是沙特的重重疑虑，修补和巩固联盟关系。但是现在看来，这一切都要打上大大的折扣了。

沙特外交大臣阿祖贝尔在上周日即5月10日说，沙特国王萨勒曼不准备赴美参加奥巴马总统主持召开的本次美阿峰会了，几天前宣布计划在白宫举行的一次双边会谈也被取消。此时，距离峰会开始仅剩两天。

阿祖贝尔补充说，萨勒曼国王将委派纳伊夫代为出席峰会。他解释说，这次峰会的时间与也门五天停火以及人道救援行动的时间重叠。此前沙特领导一个阿拉伯联盟对也门的反政府武装进行空袭。

而仅仅两天前，一切看起来都很正常。美国国务卿克里（John Kerry）5月7日还在法国会晤海湾合作组织各国外长，讨论包括与伊朗达成最终核协议和也门冲突等地区问题，为本次海湾领导人峰会做准备。

沙特国王拒绝赴会之后，至少在外交上，事情似乎正在变得更加棘手。阿曼苏丹赛义德和阿拉伯联合酋长国总统阿勒纳哈扬由于健康原因不出席本次峰会。巴林代表团将由王储而不是国王阿勒哈利法率领。巴林方面没有解释其中原因。

目前只有卡塔尔和科威特的国家领导人将率团出席峰会。科威特埃米尔萨巴赫上周日启程前往华盛顿，卡塔尔埃米尔塔米姆本周一从多哈启程。

究其原因，美国媒体分析说，对海湾国家领导人来说，伊朗支持的胡塞反政府武装今年夺取也门首都、赶走美国支持的政府，标志着伊朗威胁正在不断增长。他们来白宫出席峰会，希望再次得到美国对他们的安全承诺。

奥巴马总统说，与伊朗谈判达成一个核协议本身就对海湾国家意味着安全。他说：“我相信，这个框架如果发展成为一个最后的全面协议，将使我们的国家、我们的盟国乃至我们的世界更加安全。”

阿拉伯联合酋长国驻美国大使奥塔伊巴说，海湾领导人希望升级与华盛顿的安全关系。“考虑到伊朗在这个地区的所作所为以及极端主义威胁的兴起，我们寻求某种形式的安全保障。我们肯定希望一种更牢固的关系。过去，在安全问题上，我们满足于跟美国间的君子协定。我认为，今天我们需要落实在文字上，加以制度化。”

奥巴马还在上月在接受美国媒体采访时对海湾国家进行了批评：海湾合作委员会成员国面临的最大威胁可能不是来自伊朗，而是来自内部的不满情绪。这个批评可能也让波斯湾感到不满。

美国媒体报道说，尽管此次峰会不会签署任何协议，奥巴马总统计划与海湾国家领导人讨论如何加强他们的防务能力。预计这将包括加快武器销售，建立一个针对伊朗导弹的地区防御系统，以及进行联合军演。

布鲁金斯情报项目主管布鲁斯·瑞戴尔（Bruce Riedel）撰文说，沙特国王不予赴会是一个信号，海湾国家对美国中东政策缺乏信心。沙特人对美国的伊朗、叙利亚、伊拉克和也门政策不高兴。他们不想与奥巴马政府进行公开的争执，而通过公开的不参会来表达不满。

“沙特最核心的不满，是伊核协议会废除对伊朗的制裁。沙特、阿联酋和巴林想要伊朗处于永久的绝对的制裁之中。他们不担心离心机，只担心颠覆和威胁。伊核协议将他们暴露在危险中。”（编辑 李关云）