希腊解除“退欧警报” 欧元区同意磋商第三轮救助方案

希腊解除“退欧警报” 欧元区同意磋商第三轮救助方案

核心提要

齐普拉斯要接受的最困难条件，可能是德国坚持把价值高达500亿欧元的希腊国有资产，交付一个信托基金，希腊政府无法染指，而这些资产未来出售所得，将直接用于偿债。

本报记者 慕丽洁 上海报道

7月13日，希腊再次逃过一劫，欧盟峰会上各国领导人在经历了17个小时的马拉松谈判之后，同意就对希腊的第三轮救助方案进行磋商，但与此相应，希腊必须在立法、税收、国资私有化等各个领域完成一系列改革条件。第三轮救助规模估计高达860亿欧元（955亿美元）。

希腊再次逃过一劫的消息传出之后，欧元短暂反弹，一度上涨0.35%至1.1192，但随后下挫，一度跌0.88%至1.1055。欧洲股市在希腊解除退欧风险的消息传出后上涨，截至北京时间7月13日晚上9点，英国富时100指数涨0.67%至6717.81， 德国DAX30指数涨1.09%至11438.66点，法国CAC40指数涨1.67%至法国 4984.78点。

7月13日，欧盟理事会主席图斯克（Donald Tusk）表示，经过多轮马拉松式谈判后，欧元区领导人已经就希腊第三轮救助达成“全体一致”意见。图斯克7月13日上午召开新闻发布会宣布：“首脑们原则上同意，准备重新开启关于欧洲稳定机制项目（ESM）的谈判。换句话说，就是继续支持希腊。”

图斯克将达成的协议形象地描述为“希腊协议”（Agreekment）。他透露，尽管达成了协议，但仍需要面对严苛的条件，同时需要经过多国议会的准许，其中就包括希腊本身。

图斯克在其社交网站帐户上称，欧盟峰会达成协议，准备好以欧洲稳定机制（ESM）来给予希腊改革和金融支持。协议达成意味着将继续为希腊提供支持，希腊必须满足严格的条件。

在随后的新闻发布会上，欧盟委员会主席容克表示，希腊不会退出欧元区，对达成的解决方式感到满意。欧元集团主席迪塞尔布洛姆（Jeroen Dijsselbloem）称，希腊议会将快速针对一些问题立法，赢回信任；希腊的银行问题需要解决；欧元集团周三可能开会，随后各成员国议会投票表决；一旦获得成员国议会批准，欧元集团将正式启动救助谈判。

欧元区财长提交各领导人的决定草案显示，包括税收和养老金改革等六项全面举措必须在周三午夜之前确定，而在救助协商开始前，希腊议会须批准整个方案。

齐普拉斯不再反对让国际货币基金组织（IMF）全面参与一项860亿欧元的救助计划提议，德国总理默克尔称这一点对于赢得德国议会支持来说至关重要。

齐普拉斯现在需要推动希腊议会本周快速通过立法，说服其他18个欧元区成员国发放过渡资金，以避免希腊破产并开始就三年期贷款展开谈判。

德国准备放弃之前提出的让希腊“暂退”欧元区的提议。很多人表示，德国的这一提议类似于，在希腊无法达到条件的情况下将被迫退出欧元区。

齐普拉斯要接受的最困难条件，可能是德国坚持把价值高达500亿欧元的希腊国有资产，交付一个信托基金，希腊政府无法染指，而这些资产未来出售所得，将直接用于偿债。

当地时间12日欧盟峰会上针对希腊问题的“马拉松会议”出现僵局，其间德国总理默克尔、法国总统奥朗德、希腊总理齐普拉斯、欧盟理事会主席图斯克单独开会讨论500亿欧元的希腊国会资产基金问题。

迪塞尔布洛姆表示，为解决希腊银行业问题：将设立一项基金，将希腊的部分国有资产转移至这一基金；该基金将对这些资产进行货币化，要么私有化，要么进行资产运作，从而实现盈利。同时该笔资金将用于处理债务——降低债务，也会用于偿还银行资本重组的资金。

德国政府原本希望在卢森堡设立一个机制，由德国复兴信贷银行（KfW）管理，但外交人士指出，设立地点仍有弹性空间。

此前欧盟各国财长在11日、12日接连举行会议，但是谈判进行得非常艰难。德法等国要求齐普拉斯采取更加严厉的紧缩措施，来换取第三轮救助。根据多家媒体披露的财长会文件，欧元区国家要求来自“三驾马车”——国际货币基金组织（IMF）、欧盟委员会、欧洲央行——的专家组进驻希腊，全程监督救助计划的执行。

同时，相关立法在提交希腊议会审议前需先经“三驾马车”通过。更严厉的是，如果国际债权人对希腊今年已经通过的法规不满，齐普拉斯政府需要重新修改立法。

德国总理默克尔会后称，欧盟峰会达成的协议，将需要德国联邦议院投票通过。她还提到，500亿欧元希腊基金将对希腊债务可持续有帮助。

希腊总理齐普拉斯则提到，协议较为苛刻，将设法争取希腊债务重组，避免金融体系瓦解。协议达成让希腊退欧言论烟消云散，希腊将努力重返增长之路。(编辑 李关云)