IMF预测俄罗斯今年经济衰退3.4% 普京频出经济刺激“强心剂”

IMF预测俄罗斯今年经济衰退3.4% 普京频出经济刺激“强心剂”

核心提要

IMF预测受油价暴跌与欧美经济制裁的双重打击下，俄罗斯经济在2015年将陷入衰退，GDP出现3.4%的负增长。IMF认为俄罗斯有望在2016年重新恢复经济增长，但这将是一种较为脆弱的复苏，俄罗斯经济需要经过一段时间之后，才能够恢复1.5%的中期增长速度。

本报记者 慕丽洁 上海报道

北京时间8月3日晚9点，国际货币基金组织（IMF）宣布，已经于7月29日完成对俄罗斯的第四条款（Article IV）磋商，这相当于IMF对于各国经济走势的一份“年度体检报告”。

IMF预测受油价暴跌与欧美经济制裁的双重打击下，俄罗斯经济在2015年将陷入衰退，GDP出现3.4%的负增长，这主要因为实际工资水平降低、融资成本高企、消费者信心降低等因素导致俄罗斯国内需求萎缩。而由于国际融资渠道方面受限，俄罗斯在国际资本收支方面面临去杠杆化的压力。

8月3日，美原油期货下跌逾1%，刷新46.35美元/桶的4个月低位；布伦特原油亦下跌超过1%，刷新51.50美元/桶的6个月低位。油价步入50美元时代，继续令俄罗斯经济承压。

目前，俄罗斯已探明的石油储量为486亿桶，占世界已探明储量的12%～13%。居世界第六位，在非石油输出国组织中居首位。据复兴资本投资银行（Renaissance Capital bank）此前公布的研究报告，2013年俄罗斯能源出口继续在总出口中占比超过三分之二，占出口总额5260亿美元中的3720亿美元。

IMF认为卢布的贬值以及有限的工资指数化调整将导致俄罗斯的通胀水平回归正常。IMF认为俄罗斯有望在2016年重新恢复经济增长，但通胀水平将持续下降。但IMF认为这将是一种较为脆弱的复苏，俄罗斯经济需要经过一段时间之后，才能够恢复1.5%的中期增长速度。

总体而言，IMF并不看好俄罗斯今年的经济形势，认为油价暴跌、经济结构改革停滞、投资放缓、人口负增长等不利因素将导致经济衰退。

虽然油价暴跌和欧美经济制裁给俄罗斯卢布带来巨大的贬值压力，并促使通胀高企和金融市场动荡，甚至危及俄罗斯金融系统的稳定性，但俄罗斯政府为应对危机采取一系列措施来稳定经济和金融系统，IMF在报告中也对此表示肯定。

IMF数据显示，今年6月俄罗斯大举增持黄金储备，是当月黄金的最大买家，单月购入量为24.139吨。过去10年里，俄罗斯大体上都持续购买黄金，截至今年6月末，其黄金储备增长了2倍多，达到1275.09吨。IMF预测俄罗斯在2015年和2016年能够维持3624亿美元和3748亿美元的国际储备水平，能够维持13.6个月的进口所需。

俄罗斯央行在去年11月10日在事实上允许卢布汇率自由浮动，从10日起不再对外汇篮子走廊设定上限和下限，也不再保持对外汇篮子走廊的经常干预。外汇篮子是俄罗斯央行建立的包括美元和欧元的外汇调节工具，双外汇篮子走廊是俄罗斯的实际有效汇率。长期以来，俄央行以此为基准，通过外汇市场买卖外汇调节卢布汇率。

俄罗斯央行声明，卢布汇率应完全在市场因素的影响下形成，这才能促进央行货币信贷政策有效性的充分发挥。俄央行允许卢布汇率自由浮动可促进俄罗斯经济更好适应外部经济形势变化，并可提高俄罗斯经济应对负面打击的能力。

根据1月1日生效的新《反离岸法》，在俄的受控外国企业将申报未分配利润并向俄罗斯纳税。俄财政部估计，新标准的实施将为俄罗斯国家预算带来200亿卢布。国家杜马代表则更为乐观，认为能带来1500亿-2000亿卢布收入。

为加强反腐工作，从1月1日起俄禁止国家安全领域的官员在国外银行开设账户。此前俄法律禁止联邦级国家官员、议会议员、俄央行和国家公司的工作人员在俄境外的外国银行开设和拥有账户、保存现金和贵重物品、拥有和使用外国金融工具。

俄罗斯加强内部救助与整顿的同时，也在积极拓展国际市场。欧亚经济联盟2015年1月1日起正式投入运营，其成员国包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦，这标志着三国经济一体化达到新水平。2日亚美尼亚也加入这一联盟。根据计划，欧亚经济联盟将于2016年建立统一的药品市场，2019年前建立共同的电力市场，2025年前建立统一的石油、天然气和石油产品市场。欧亚经济联盟共同市场的GDP超过4.5万亿美元。分析人士称，该联盟为遭受制裁的俄罗斯开辟了一个覆盖欧亚地区的统一大市场，有利于俄经济走出困境。

今年3月，俄罗斯总统普京就签署了三项新的法令，自5月1日起将政府薪资削减10%，包括他本人和总理梅德韦杰夫的薪资。普京今年7月还签署一项法令，将俄罗斯内政部全职人员减少约10%，即约11万人。

面对自2009年以来持续的经济衰退，普京7月还签署法令将原定于明年12月4日举行的国家杜马（下议院）选举提前至当年的9月18日。支持者称此举有助于节省开支，保证2017年预算案的制定与执行过程中的一致性。(编辑 李关云)