钟伟专栏·中国故事
人民币汇改恰逢其时
这次汇改获得了广泛的支持
北京师范大学教授 钟伟
近年来许多人既看到中国经济增长放缓,同时也看到人民币持续坚挺和国内经济基本面的偏离,人民币汇率的高估的影响是多方面的。
第一,人民币汇率和次贷危机以来的全球量宽形成鲜明对比。人们不难观察到,2005年人民币兑美元8.4,此后持续升值至这次汇改前,累计升值接近30%,如果考虑到人民币对非美元的升值,则接近50%,对大部分新兴经济体的升值幅度更惊人。在过去6个季度,BIS统计的人民币实际有效汇率升值达17%。
第二,人民币汇率使产能过剩问题更为突出。以国际收支占GDP的顺差而言,2007年中国达到约10%的峰值,次贷危机之后,中国进一步刺激了产能扩张的同时,出口需求却遭遇挫折,产品价格优势对韩日可比产品几乎消失殆尽,同时中国的人工成本和土地成本也迅速攀升,导致国际收支顺差目前萎缩至GDP的2%以内,这相当于中国经济艰难转型时,差不多占GDP8%的外部需求渐渐消失,甚至连加工贸易的优势都严重侵蚀,这么大的体量的外需萎缩,很难以激励内需来有效弥补。
第三,人民币汇率也使消费增长出现一定困难。典型的例子是出境旅游,购物,留学和居住。2014年中国居民出境旅游逾1亿人次,直接消费和海淘等间接消费接近2000亿美元,也就是说,占据中国消费大约5%的需求不是在境内释放,而是在境外释放。中国人海外购物的热情,可能并不是过于富裕,而是海外买得越多,省得越多。大多数海外消费品和奢侈品的价格都明显低于中国境内。
第四,人民币汇率和国内资产价格高企存在一定关联。其中较为典型的特点是近年来内保外贷的不断膨胀,以美元衡量的境内资产价格较高,刺激了外汇贷款的需求。不仅如此,人民币和美元等持续存在的汇差利差,使得部分大型企业心有旁骛,做起了资金掮客的生意,主要是在离岸市场筹集外币资金,向中国境内转移和投放,这种套利套汇规模恐怕不会低于千亿美元的级别,且甚至没有做任何风险对冲措施。
第五,人民币汇率形成机制缺乏足够的灵活性。关于改革人民币汇率形成机制,尤其是中间价改革,是十八届三中全会深化改革的金融改革目标之一。距离上次汇改已10年之久,如果不能有效改革人民币汇率中间价的形成机制,仅仅再度扩大汇率波动区间,也仍然难以形成灵活的,市场化的均衡汇率。
因此,无论从排除系统性风险,从长期增长,还是从外向型和内需型均衡发展的角度看,高估的汇率总是需要逐步缓解的,许多怀疑央行选择在当下进行汇改的研究者应该意识到,央行采取进一步的汇率市场化措施,本身是中国经济增长转型的应有之意,不汇改,解决产能过剩,需求不足, 资产泡沫等一系列问题会受到更多制约,因此,这次汇改获得了广泛的支持。(编辑 张立伟)