贵州省民营经济发展指数下降

贵州省民营经济发展指数下降

市场准入下降最快，用工环境得分最低

本报记者 王静 重庆报道

《贵州省民营经济发展环境指数调查报告（2015年上半年）》近日发布，该报告由贵州省统计局及民营经济发展局完成，是调查该省九个市州和贵安新区民营经济发展环境后所作的测评。

报告显示，今年上半年，该省民营经济发展环境指数综合得分为78.43分，比去年下半年略有下降。具体指标层面，除了市场主体增长指数得分略有增加，其余七项指标均下降，其中，市场准入环境指数得分下降最多。

对于贵州来说，民营经济占其经济的半壁江山。因此，近期，针对科技创新和民营经济两大主题，贵州省科技厅宣布与省工商联共同出台《关于推动科技创新促进贵州省民营经济大发展的实施方案》，从七大方面支持民营企业发展。以落实到2017年，民营经济占全省生产总值比重达到55％，并力争达到60％的目标任务，确保到2017年打造形成民营科技企业成长型梯队。

微型企业评价最高

报告综合评价部分显示，从领域分类来看，融资环境指数、审批环境指数、市场准入环境指数、政策落地环境指数、盈利环境指数、创业环境指数和用工环境指数均有下降，其中，市场准入环境指数得分下降最多，下降了2.35分，用工环境指数“仍然”得分最低。仅市场主体增长指数得分略有增加。

值得关注的是，从区域得分来看，上半年该省GDP排名的最高和第二的贵阳市和遵义市在民营经济发展环境指数得分排名中分列第九位和第十位，排名最低。去年下半年，两区域的GDP排名与民营经济发展环境指数排名与此相同。在今年上半年的分项指标中，贵阳市用工环境得分处于最低位。

与之相较，GDP排名居中黔南州在全省民营经济发展环境指数中排名第一，成为唯一一个得分在80分以上的区域。贵安新区则在指数中排在第二位。在分项指标中，黔南州的审批环境得分保持最高，贵安新区的市场主体增长最快。但在市场准入方面，贵安新区的市场准入环境指数得分降幅最大，下降幅度超过12分。

从单位类型看，微型企业对民营经济发展环境指数评价最高，个体户评价次之，大型企业评价最低。具体到一级指标，微型企业对融资环境和审批环境评价较高，大中型企业对用工环境评价最低。

民企强烈要求政府助力开拓市场

根据调查，77.63%的调查对象希望政府对民营经济制定更多优惠扶持政策，占比最高，超过50%的调查对象希望政府进一步“减轻税费负担，改善赢利环境”，“加大政策落实力度”，值得关注的是，民营企业在“帮助企业开拓市场”方面的要求比去年下半年强烈了很多，占比提高了近25个百分点。

受访企业中，对“当前最需要解决的困难”，受访企业反映最为强烈的是资金周转紧张，融资难。700户受访企业中，有183户调查对象反映资金周转紧张，融资难，希望政府提供扶持资金，或者帮助解决融资难的问题，改善融资环境。有65户调查对象反映缺乏技术人才或者管理人才，人难招，人难留，希望政府加大技术性和管理人才培训力度，改善用工环境。有49户调查对象反映经营比较困难，销售不畅，希望政府相关部门帮助企业开拓市场，打开销路。

9月8日出台的支持方案则显示，该省将着重从民营企业的科研和创新方面进行扶持。

七大扶持政策指向民营企业的科研机构建设、众创空间建设、企业深化产学研合作和培养引进创新人才、知识产权创造及应用、民营企业创新服务保障建设、引进培育民营成长梯队企业以及改善民营企业创新融资环境。

在融资环境方面，该省对贵阳国家高新区内民营企业有所偏重。根据实施方案，贵州将建立专利质押贷款贴息专项资金，对民营企业按最高不超过50%的贴息额进行补贴，鼓励和支持贵阳国家高新区内民营企业进入代办股份转让系统（新三板）挂牌，采取省、市、区三级财政共同资助的方式对拟上市企业分阶段给予150万元的补助。

按照官方意愿，该方案旨在落实贵州省政府提出的到2017年民营经济占全省生产总值比重达到55%，并力争达到60%的目标任务。该省政府亦有意打造民营科技企业成长型梯队。（编辑：胡欣欣，如有意见和建议请联系wangjing1@21jingji.com，huxx@21jingji.com）