金融账户持续逆差带来新挑战
本报评论员 欧阳觅剑
9月30日,国家外汇局公布了今年上半年的国际收支平衡表和国际收支报告,以及6月末的国际投资头寸表。数据显示,今年二季度,非储备性质的金融账户(简称“金融账户”)项下为逆差276亿美元,这是自去年二季度以来连续5个季度逆差。金融账户逆差已经成为国际收支中的常态,今年全年都有可能是逆差,这将给外汇管理和货币政策带来一些新的挑战。
长期以来,我国国际收支大部分时间都是“双顺差”,这产生了高额的外汇储备。但在金融账户不断出现逆差之后,外汇储备就变成时增时减,过去5个季度,有4个季度的外汇储备头寸减少。今年二季度,国际收支平衡表中的“外汇储备”资产增加了,但国际投资头寸表中的“外汇储备”是减少。
金融账户持续逆差,有人据此得出热钱流出中国的结论。但我们分析国际收支平衡表,其实境外资本主动流出的迹象并不明显。外商对我国的直接投资仍然是净流入,外资对我国的证券投资也是净流入。股市吸引的境外资金净流入在去年四季度达到高点213亿美元,今年前两个季度净流入额有所减少,但仍然为正,而且数额不少,二季度为150亿美元。值得一提的是,在上半年的牛市中,外资在股市获益甚丰,一季度末外资在股市的净头寸7396亿美元,比去年末增长了一倍,但随着6月中旬后国内股市下行,二季度末外资在股市的净头寸较一季度末减少约10%。
最近5个季度,金融账户持续逆差的主要原因有两个,一是境内机构和个人对境外的投资持续增加,二是境内企业对外负债减少。
对境外的投资中,直接投资和证券投资都是连续几个季度净流出。今年一季度和二季度对境外证券投资的净流出分别为252亿美元和321亿美元,在国内股市行情大好的时候,境内资金去境外市场寻找机会的意愿也同样高涨。更值得重视的是“其他投资”,这个项目下净流出的资金数额更大,而且大幅波动,对金融账户的冲击非常大。“其他投资”包括贷款、贸易信贷等对外借款,也包括货币和存款等外汇资产。后者导致资金持续净流出,反映国内居民持有外汇资产的意愿强。
境内企业对外负债的变动主要发生在贷款和贸易信贷中,从去年三季度到今年一季度,境外贷款导致的资金净流出都在500亿美元以上,今年二季度也达到了179亿美元。对外负债波动大,有时多有时少,具有很强的不确定性,将是今后影响国际收支的主要因素之一。
目前来看,导致金融账户逆差的主要原因来自境内,是境内主体全球范围配置资产和负债的结果。现在正是转变发生的时期,因此对国际收支带来的冲击会比较大。面对这样的新形势,有关部门一方面需要稳定人民币汇率预期,减少因为汇率预期变化带来的波动;另一方面需要建立对冲外汇储备波动的机制。(编辑 张立伟)