印度淡对TPP 与中国力促RCEP年底达成

印度淡对TPP 与中国力促RCEP年底达成

“TPP更多是地缘政治的工具，通过它，美国试图重组全球贸易规则，并寻求更多权力。然而，中国和印度可以通过加速推进RCEP来抗衡这种企图，因为RCEP中涵盖了更多的国家、更多的人口。”

特约记者 刘丁 广州报道

跨太平洋伙伴关系协定（TPP）已于上周（10月5日）达成，不在TPP协定之内的中国和印度本周抓紧区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判。10月12日，包括中国和印度在内的RECP的16个参与国在韩国釜山举行第十轮谈判。

RCEP由东盟十国发起，加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度，一共16国参加，其目的是通过削减关税实现自由贸易。

而据印尼《雅加达邮报》报道，中国和印度9月份已经在RCEP谈判中获得重大突破，双方已同意取消42.5%的现行双边贸易关税。

对TPP和RCEP两个谈判，印度的态度截然不同。2013年美国副总统拜登访问印度时，曾向印度发出加入TPP谈判的邀请，但印度对TPP反应冷淡，也没有加入TPP。与之相对，印度对RCEP却表现热情。作为世界上最大的两个发展中国家，中国与印度正致力于打造一个适合自己的发展道路及国际贸易规则。

印度为啥不加入TPP？

“印度刚刚开始工业化进程，如果加入TPP，将不得不承担由发达国家制定的严苛的贸易规则和法规，这将拖累印度的工业化进程。”印度观察研究基金会（ORF）副总裁Samir Saran接受21世纪经济报道记者采访时说。印度观察研究基金会成立于印度转型困境期的1990年，是对印度政府政策有深刻影响的公共政策智库。

印度制药业是最典型的例子，印度国内对于TPP抵触情绪最高的莫过于制药行业。根据印度储备银行的数据，药品及精细化学品出口是印度的第5大出口品类，年出口额200亿美元左右，占据印度整个出口份额的6%，仅次于机械设备、宝石饰品的出口量，制药业是印度赚取外汇的重要部门。

印度颁布的《专利法》对于食品、药品等只授予工艺专利，不授予产品专利，历史上，印度就不承认西方国家的药品专利，这让仿制药在印度大行其道。这些山寨产品由于绕开了美国的专利束缚，价格极低。中国很多海外淘货的网站上，就有来自印度的仿制药品，超低的价格让它们极具市场竞争力。比如，治疗白血病的“格列卫”，如果从正规渠道的欧美医药公司进口，每月治疗需要超过2万元，而选用印度版的“格列卫”则只需1800元。

而TPP的核心之一就是更高的专利标准，由此也可以看出印度为何对TPP反应冷淡。“一方面，印度很务实，利益大的事情才会积极推进；另一方面，印度也是大国心理，要占据主导地位，不会轻易跟随美国。”暨南大学中印比较研究所所长贾海涛教授说。

“TPP标准对印度不合适，印度的劳工标准、环境标准等，都很难达到这样的高度，反而会让印度很多产业受到发达国家专利的冲击。”现代国际关系研究院印度问题专家楼春豪对21世纪经济报道记者说。

中印42.5%贸易产品将实现零关税

“TPP更多是地缘政治的工具，通过它，美国试图重组全球贸易规则，并寻求更多权力。然而，中国和印度可以通过加速推进RCEP来抗衡这种企图，因为RCEP中涵盖了更多的国家、更多的人口。”Samir Saran说。

“关上一扇门，却打开了另一扇窗。当前的情况，对于推动中印合作，推动RCEP的达成，提供了机遇。”楼春豪指出。

RCEP涵盖16国、35亿人口，GDP总和达到23万亿美元，占全球总量的三分之一。与之相比，TPP所涵盖的国家数量为12个，虽然由于有美国的参与，使得涵盖的国家GDP总和占到全球总量的40%，但覆盖的人口数量低于RCEP。更重要的是，由于大部分是发展中国家参与，因此，相应的规则设定也会更适合参与国家的国情。

“无论有没有TPP，在印度的成长故事中，中国都将在未来几十年保持关键战略伙伴的位置。”Samir Saran说。

近些年，中印双边贸易、投资发展很快。中国已经成为印度第一大贸易伙伴，“之前活跃在中印双边贸易中的更多是印度人，他们来到中国的广州、义乌，从事进出口贸易，现在，越来越多的中国人到印度去开展双边贸易和投资。”贾海涛指出。

莫迪当选印度总理后，加快了中国高层互动的步伐，中印两国经济领域的顶层设计开始推动。今年9月，中国与印度在RCEP谈判中达成协议，双方同意对42.5%的双边贸易产品实现零关税。10月12日，参与RCEP谈判的16个国家代表在韩国釜山举行会议，在这次会议中，中国与印度将公布零关税的产品名录。

市场预期，RCEP谈判可在年底前完成。

“未来中印两国之间的合作，将不仅仅停留在贸易方面，基础设施投资方面的空间也将非常广阔，从印度对金砖国家新开发银行以及中国主导的亚投行的积极参与和支持，便可以看出。”Samir Saran说。(编辑 李艳霞)