减税新政预支内需： 短期救市难挡车市理性回归

减税新政预支内需： 短期救市难挡车市理性回归

本报记者 周开平 广州报道

10月7日，国庆黄金周最后一天，广州一家广汽本田4S店的销售经理小张交完最后一辆车后，已是晚上8点。

此时，在距离不到一公里的一家酒楼内，这家4S店的庆功宴刚刚开始。今年的国庆长假，因为“1.6L及以下小排量车购置税减半”政策在放假前一天出台，很多汽车经销商销量提升很大。

“去年国庆黄金周一天做到6个订单，今年最多的时候差不多10个。”小张说。小排量购置税减半政策，对车市的刺激作用非常明显，不少4S店的销售经理都感受到了久未出现过的市场热度。

不过，国家政策的本意并非救车市，而是拉动内需。“中国已经是全球最大的汽车市场了，尽管销量增长没那么快，但车企过得也不错，车市不需要救。国家政策还是从整体经济角度出台。”汽车业内资深分析师钟师对21世纪经济报道记者说。

小排量购置税减半客观上带来的效应，则是多方面的，其中包括引导消费市场向小排量倾斜，在社会资源调配、交通、排放、环保等方面产生积极效应。

自主品牌或因新政再回暖

小排量汽车购置税减半，早在2009年就推出过。当年1.6L及以下排量车型购置税优惠5%，2010年优惠2.5%，之后政策退出。

这项政策对市场的拉动非常明显。数据显示，2008年这个类别的汽车销量占比只有52%，2009年飙升至61%，2010年回落到59%。

今年整体车市不乐观。10月9日，中国汽车流通协会发布经销商库存预警指数调查报告显示，2015年9月，库存预警指数拉高至55.7%，处于荣枯线上，比上月上升了7.0个百分点。

可以预期，对轿车细分市场的销售格局会出现较大变化。据汽车行业咨询公司威尔森的研究数据显示，今年1-7月，轿车市场1.6L及以下排量汽车零售占比达到了73%，SUV市场则只有36%。

减半征收车辆购置税政策，意味着消费者每购买一辆10万元1.6L及以下排量汽车，将少交4273.5元购置税。对应的恰好是对价格非常敏感的消费群体，车型也集中在中低端。

可以预计，自主品牌受益将最大。原因不外乎两个：一是自主品牌消费群体对价格更敏感；二是自主品牌产品1.6L及以下所占份额最大。

自主品牌一直没能突破到中高级市场，大部分产品仍集中在中低端。据威尔森提供的数据，今年1-7月，自主品牌销量中1.6L及以下车型占了81.7%，1.6L以上的只有18.3%。其中五菱、帝豪、长城、长安、奇瑞1.6L及以下销量占比分别达到了100%、93%、91%、83%和78%。

自主品牌今年以来两极分化更加明显，状况好的企业回暖非常明显，而部分企业则不容乐观，这种趋势会延续。小排量购置税减半政策，客观上会令一些状况较好的自主品牌受益更多。

其次获益较大的分别是美系、韩系、欧系、日系，今年1-7月1.6L及以下销量分别占比达到了64.8%、64.2%、54.9%和43.5%。

不过，这个数据具体到品牌，斯柯达、雪佛兰、雪铁龙等1.6L及以下车型占比较大，可能获益较大。其中雪铁龙是一个亮点，刚刚完成动力升级，很大一部分产品集中在受惠区间。

日系是几大系别中1.6L及以下销量占比最少的，只有43.5%。其中最具代表的是东风本田，1.6L及以下排量销量占比只有0.1%，原有潜在消费可能被刺激政策带走。

不过，日系当中也有一些车企恰好踏准节奏，受益会非常明显。比如广汽本田，其两款1.6L以下车型飞度和锋范，今年刚刚完成换代，卖得较好的小型SUV缤智也有1.5L车型，预计广本是此轮政策刺激获益较大的日系代表企业。

新政将预支2017年需求

因为一线城市限购，消费者更倾向于购买排量较大车型；另一部分受到抑制的消费，可能是目前市场卖得较好的SUV车型。比如长安CS75、吉利GX7、东风风神AX7，都没有1.6L及以下车型，部分消费者可能被竞品吸引。

不过，国家政策的初衷并非完全着眼于汽车产业，更多目的是落脚在宏观经济和社会效应。

有机构观点认为，小排量购置税减半是刺激股市、楼市和降准降息后，国家推动经济增长的政策季度性递进思路，作为年底前最后一轮为经济增长做贡献的手段。

带来的效应包括刺激汽车消费。但预期是缓解厂商和经销商的经营压力，而以目前的市场情况看，效果可能难以达到2009年的优惠政策。

可以判断，这种刺激性政策实际上是预支2017年部分需求。以2009年优惠政策带来的效果看，2011年和2012年优惠取消后，1.6L及以下销量占比都有下滑。

但由于上一轮的刺激，客观上带来了车企对产品小排量化的重视，最近三年小排量涡轮增压技术在国内广泛应用。以东风雪铁龙为例，2013年开始推行动力升级计划，产品动力大部分换成了1.2THP、1.6THP、1.8THP。东风雪铁龙搭载THP发动机的车辆，销售占比达到了20%。

这种小排量技术，使中小型车更受喜欢，是欧洲和日本等发达国家的发展趋势。“反正消费者要买车，为什么不引导放弃较大排量的，买小排量汽车呢？这是政策的另一层考虑。”钟师说。

事实上，鼓励消费小排量汽车，从社会效益上看，无论环保、交通等有巨大效应，而且有利于促使车企达成排放指标。

从这一轮刺激政策看，另两个核心信息点也趋向于这种引导：各地区不得对新能源汽车实行限行、限购等措施, 已实行应当立即取消；加快淘汰营运黄标车，开展清理整顿专项行动，确保到2017年底全国基本淘汰黄标车任务。(编辑 范文清)