贵州金融业三年发展计划： 欲组建多家地方法人机构

贵州金融业三年发展计划： 欲组建多家地方法人机构

力争保险、金融租赁、民营银行、资管公司、 消费金融公司挂牌

本报记者 闫沁波 重庆报道

11月2日，贵州省金融办会同贵州一行三局（人民银行贵阳中心支行、贵州银监局、贵州证监局、贵州保监局）联合下发了《贵州省金融业发展六项行动实施方案》（以下简称《方案》）。

“上述方案是在实现后发赶超、金融创新的大背景下制定了上述方案。”贵州金融研究院王作功院长这样表述。

《方案》从金融机构发展、互联网金融发展、贵阳国际金融中心建设、贵州省金融支持重大项目等六大领域对2015至2017年发展做出规划。并列出了工作目标和保障措施。

值得注意的是：《方案》把多项地方法人机构挂牌提上日程。其中包括：2016年力争地方保险法人机构挂牌，同时贵阳银行主导的金融租赁公司、朗玛信息主导的民营银行、地方资产管理公司、消费金融公司等都计划在未来3年挂牌成立。

获取牌照，“引金入黔”并举

《方案》在金融机构布局方面指出：2016年，力争地方保险法人机构挂牌开业，设立金融租赁公司、贵州地方资产管理公司、国有控股的贵州省地方金融机构登记结算公司，建立中小微企业融资服务中心。

据21世纪经济报道记者获悉，早在2013年贵州省就开始组建华贵人寿，方案已经报至保监会，但至今未能获批，贵州至今没有法人保险机构。

“省政府定的是茅台集团牵头组建华贵人寿，有几家国内比较有实力的上市公司参与。”贵州当地金融界人士这样表述。

除了保险牌照，贵州省还意图获取多块金融牌照。

以民营银行牌照为例子，贵州省意图在2015年底获得民营银行牌照，由朗玛信息和益佰制药作为主发起人的贵安银行，正在筹建过程中。

按照此前益佰制药公告内容显示：贵安银行注册资本10亿元，朗玛信息拟投资2.5亿，获得股份比例为25%；益佰制药拟投资1.5亿，获得股份比例为15%。

而据贵阳市金融办相关人士透露，贵阳综合保税区内一家企业在牵头组建消费金融公司；贵州银行牵头组建金融租赁公司。此外，贵州还将组建地方资产管理公司并力争在2016年挂牌运营。

除了组建本地法人机构，贵州省还加大了“引金入黔”的力度。

《方案》中表述：到2017年，引进中国进出口银行、华夏银行等17家金融机构。积极引进资本在黔发起设立村镇银行，2017年底前实现村镇银行县域全覆盖。

“贵州经济基础薄弱，需要引进外来金融机构和资金支持。近几年金融机构入黔兴趣明显增长。”贵州当地金融界人士这样告诉21世纪经济报道记者。

“引金入黔”极大解决了制约贵州的资金瓶颈。贵州将把重大项目、重点领域建设的重大项目清单，及时接入贵州省重大项目融资服务平台，实时更新和披露有关信息。

按照计划：贵州省将力争国开行2015年在黔融资总量超1000亿元，贷款新增不低于300亿元。确保2016年中国进出口银行对贵州省新增100亿元以上贷款支持。

落实2015年贵州省政府分别与中国工商银行、中国农业银行签订的战略合作协议，力争2015年分别为贵州省新增300亿元、200亿元以上贷款支持。

支持金融机构采取项目贷款、信托贷款、有限合伙基金、股权投资、项目收益债、夹层融资、资管计划和资产证券化等形式为PPP项目提供融资支持。

贵阳打造西部

科技金融创新城市

按照贵阳国际金融中心建设（2015-2017）三年行动实施方案，2015年，贵阳市金融业增加值要占全市地方生产总值的9%。，2016年这样占比要达到9.5%，2017年要达到10%。

“大数据产业、移动金融、绿色金融产业都在加快建设，相关规划推出前就已经在布局，此后肯定会大力发展。”贵阳市金融办相关人士这样告诉21世纪经济报道记者。

根据上述实施方案，贵阳将加快大数据金融体系建设。引导各级政府、企业在贵阳大数据交易所开通数据公开账户，推进大数据交易技术标准体系、安全标准体系和监督管理体系建设。

设立大数据产业发展引导基金，加快大数据资源聚集，推动各类初创型大数据企业与PE、VC、天使投资、股权众筹等资源对接，加快发展大数据征信、大数据资产评估等大数据金融业态。

到2017年，加入大数据交易商（贵阳）联盟的企业达到200家以上，日均交易金额达到30亿元，年总额达到1万亿，大数据交易的做市商达到100家，数据清洗交易量达到5000PB，围绕交易所平台的创业公司达到5000家，成立规模为2亿的大数据产业创业创新孵化基金。

在移动金融发展方面到2017年，贵州通TSM平台可支持用户规模不低于600万户，平台并发交易量达到200TPS；运营商投放支持移动金融的移动终端达到200万台，发展不少于20万移动金融IC卡用户群体。

同时贵阳将大力发展财富与资产管理业务，推动银行、证券、保险、信托等金融机构设立专业化运营的财富与资产管理机构。

发展绿色金融，积极引入国内外资本开发和应用碳金融、绿色贷款、绿色债券等绿色金融工具。到2017年，全市成立10家以上财富管理中心，力争发行绿色债券。

（编辑：曾芳，如有意见或建议，请联系zengfang@21jingji.com）