□记者 尹涛 北京报道
人民银行行长周小川昨日在“中国债券市场发展高峰论坛”上表示,如果大企业更多地通过债券市场融资,这样,商业银行的信贷就会被自然地挤向中小企业。他希望以此方式解决中小企业融资难题,并风趣地说:“在中国,做事不见得就那么直接”。
周小川说,对中小企业融资难问题,应避免简单化的看法。通过发展债券市场可以有两个办法来解决中小企业的融资问题。
一个办法是通过一些外部约束,使商业银行重视对中小企业的贷款。国际经验表明,当那些大公司、大企业和好企业开始更多地利用债券市场进行融资的时候,银行必然会进一步面向中小企业,为中小企业提供融资服务。也就是说,市场分段是竞争机制“挤”出来的。
现在商业银行认为对大型企业、好企业贷款是改善资产质量、降低不良资产的努力方向,所以我国的四大银行和一些股份制银行都很重视对大企业、好企业的贷款。但是,一旦大企业、好企业更多地倾向于通过债市融资,商业银行对大企业、好企业的贷款就会受到影响,商业银行就会得到信号,必须设立中小企业部,加强研究中小企业融资问题。从实践经验看,这种效果会很明显。
另一种办法就是发行中小企业债券。中小企业债券通常属于高收益、高风险的债券,在实际操作中风险较高,容易出问题。如果没有充分的准备,没有合理的市场定位和定价机制,发行中小企业债就不那么简单。这涉及到整个社会对公司债产品的了解程度,实际上也关系到我国公司债市场的发展顺序问题。
我们是应该先把具有较高等级的公司债市场发展好了,然后再逐渐去发展信用等级低的、投资级别以下的债券市场,还是两种市场同时发展?对此,还需要进一步研究。从国际经验看,世界上很多国家都未能成功发展中小企业债券,真正比较成功的主要是在美国,但也曾出现了米尔肯(Michae l M i l k e n )事件,对市场发展产生了负面的影响。
在回答提问时,周小川还指出,中国目前出现了长期债券利率偏低的情况,这不只是中国独有的现象,全球都有。这与当前中国的储蓄率高所导致的银行流动性过于宽裕有关。但是,投资界也必须认识到,长期债券利率过低对资金使用者有误导,如果宏观形势发生变化,也是有风险的。(中国证券报)