港财政收支八年来首次平衡 今年GDP料增长4%-5%

香港财政司司长唐英年在昨日发表的2006－07年度财政预算案中透露，政府的经营及综合帐目将在八年来首次回复收支平衡，较预期提早三年；并预期香港经济将稳定增长，今年香港本地生产总值(GDP)将升4％至5％，而2007至2010年的中期经济名义平均增长为6％。
　　唐英年说，香港在2005年经济表现强劲，本地生产总值增长7.3％，加上政府努力控制开支，2005－06年度预计会出现58亿港元经营盈余及41亿港元综合盈余。上年度财政预算案曾预计，2005－06年度会出现105亿港元综合赤字，而经营及综合帐目要待2008－09年才可达到收支平衡。
　　他说，政府另外两个财政目标也会较预期提早实现，这包括经营开支在2005－06年度连续两年下降并维持在2000亿港元以下，及公共开支占本地生产总值的比例由2004－05年度开始已降至20％以下。
　　唐英年预计2006－07年度会有56亿港元综合盈余，而到2010－11年度盈余将增至326亿港元。
　　他列举多项数据突显香港经济强劲复苏，包括香港在过去两年多创造了24万个新职位；总就业人数增至343万的新高；失业率回落至5.2％，为四年来新低；长期失业人数也下降了3.6万人。
　　他还预计，除非有突发的严重事故或外来冲击，否则今年香港经济预期会稳步增长，本地生产总值可望有4％至5％的升幅，稍高于过去10年的平均增长水平；通胀仍会处于温和水平，预计全年综合消费物价指数会上升2.3％。中期来看，2007至2010年香港经济可望进一步发展，预计经济实质平均增长为4％；本地生产总值平减物价指数平均升幅为2％；综合两者，预计2007至2010年中期经济名义平均增长为6％。
　　就新年度的财政预算，唐英年指出，预计2006－07年度政府的整体开支总额为2456亿港元，其中教育、社会福利、卫生及保安，占整体开支六成以上。他表示，由于政府财政改善，各政策局来年的经营拨款，基本上均不低于2005－06年度的水平。
　　关于市场抱有强烈预期的减税措施，唐英年说，“由于经济持续改善，我在不影响能者多付的公民税务责任及不收窄税基的大前提下，建议在2006－07年度推行一些税务宽免措施，减轻纳税人，特别是中产家庭的负担”。唐英年建议减低薪俸税边际税率，把第二个、第三个和最高边际税阶的税率各减低一个百分点，分别减至7％、13％及19％。在此建议下，有接近100万人，即约四分之三的纳税人受惠。香港政府每年收入估计会因此减少约15亿港元。
　　为进一步减轻纳税人负担，唐英年建议延长居所贷款利息扣除期限3年至10年。估计政府来年收入将因此减少12亿港元。
　　在政府致力扩大税基方面，唐英年指出，外国经验显示，商品及服务税可为政府提供一个较少受经济波动影响的收入来源，政府会就商品及服务税项在今年年中开始进行为期约9个月的公众咨询。
　　薪俸税边际税率变动情况
　　 边际税阶 边际税率（％）
　　 现时 实施建议后
　　最初的３０，０００港元 ２．０ ２．０
　　其次的３０，０００港元 ８．０ ７．０
　　其次的３０，０００港元 １４．０ １３．０
　　 余额 ２０．０ １９．０