21世纪经济报道 记者 徐可强 上海报道
白糖、豆油等新期货品种上市交易、金融交易所落地上海——踏过2006年中国金融业完全对外放开最后一道门槛,中国期货业的扩张开始加速。
监管层强化期货行业监督的第一把火,就从期货业协会的人员改组烧起。消息人士透露,证监会将直接接手这一行业组织。
此次期货业协会改组,是自2000年成立以来的首次大换血。前任会长、中期期货董事长田源,副会长、金鹏期货董事长常清将不再担任期货业协会领导。此消息得到常清的证实。
新任期货业协会会长,由现任大连商品交易所总经理朱玉辰兼任;贵州省证监局某副局长升职为正局级,并调任协会常务副会长;原协会秘书长、深圳金牛投资公司常务副总裁彭刚担任专职副会长,大连商品交易所研发部的李强任秘书长。
朱玉辰是国内最早一批从事期货行业的“海归派”之一,曾组建中国最大的期货公司——上海中期,1996年起就任于大连商品交易所。彭刚、李强等都是从业时间很长的期货专家。
尽管证监会期货处官员表示,目前期货业协会的改组还没有通过会员大会的最终决定,证监会也不是最终决定机构,但据协会权威人士透露,虽然此改组消息尚未正式对外公布,但从上周开始,新的期货业协会领导已开始接管工作。
此次改组的主要原则是,主要领导不得由期货经纪公司老总兼任。常清认为,改组后,主要领导均为正局级以上,使得期货业协会这个注册于民政部的“民间自律性组织”(2000年时任期货业协会期货部副主任的康焕军语),带上了浓厚的官方色彩,可以说已经成为一个准官方的机构。
证监会安排朱玉辰和证监局副局长入主期货业协会,接替田源、常清等中国期货业的元老级人物,被认为是颇有深意。
2000年底,经过证监会批准,田源、康焕军、常清、彭刚等人组建了期货业协会。并非官方机构,而是按照国际惯例,组建的一个行业间自律组织,证监会并未派专职干部进驻。
尽管期货公司直接归属证监会期货处监管,但是超过180家的期货公司和相对较少的监管力量,使证监会对于期货公司的监管力度有限。而金融衍生品的风险控制要求又明显高于证券交易,加强监管是必然的选择。分析人士认为,行业内部自律是证监会直接派遣会管干部入主所希望调整的目标。
该人士还认为,强化监管之后,期货公司的分类监管将快速提上日程,一些符合条件、有扩张能力的公司将脱颖而出。