两铁合并的背后

唐盛
　　香港是一个经济繁荣和高人口密度的地方，拥有一个多元化、高效率和收费合理的公共交通设施，包括铁路、巴士、小巴、的士、电车和渡轮等，每天载客量达1100万人次。其中，地铁是与香港市民的生活、工作等方面息息相关的重要交通设施。
　　昨日，有关地铁和九铁合并的方案终于获得特区政府行政会议批准，长达4年之久的两铁合并计划终于迈出了坚实的一步。
　　九铁“兵变”促成合并
　　提起两铁合并，人们就会回忆起今年3月中上旬发生的九铁“兵变”。
　　3月9日，九铁代理行政总裁黎文熹致信九铁管理局称，九铁主席田北辰经常介入九铁日常运作，令主席和行政总裁的职责混淆不清。同日，九铁内部全部5名总监和全部19名总经理级的高层人员也随即向管理局发出两封联名信函，表示支持黎文熹。
　　3月12日，田北辰突然以“顾全大局”为由，宣布向当局提出请辞。就在田北辰请辞六小时后，黎文熹也召开记者会，称去信管理局是“对事不对人”，同时否认双方出现沟通问题。
　　3月14日，在特区政府有关部门的协调下，田北辰与黎文熹同意管理局提出的大原则，并且双方均予留任。
　　3月15日，田北辰与黎文熹握手言和。但此后不足24小时，黎文熹突然宣布辞职。特区政府随即委任现年72岁的前工务司兼前九铁高层詹伯乐为行政总裁。至此，“兵变”事件暂告平息。
　　分析人士指出，过去特区政府在财赤时草率地宣布两铁合并，但合并长期没有进展，又不整顿九铁行政阶层，是特区政府施政的败笔。九广高级行政阶层不满田北辰管辖范围过大只是表面，深层次的原因是两铁的合并问题。之前，九铁行政阶层曾就合并后的职位问题多次向田北辰提出，要求政府公开承诺公平挑选两铁员工，但一直未有答复。九铁“兵变”促使香港当局下决心加快了两铁合并的步伐。
　　特首呼吁支持合并
　　昨日行政会议后，特区行政长官曾荫权表示，两铁合并后可为香港市民带来便利，呼吁社会各界支持方案。
　　曾荫权表示，两铁合并后，将会成为世界级的铁路网，促进加强与内地铁路连系的能力。他表示，“两铁合并可加强香港连系内地铁路网络的能量，继而产生更大有利香港的经济活动，同时为香港缔造一家世界级的铁路公司，巩固香港作为亚洲国际都会的地位，整体而言合并方案是一个合理、公平的方案。他呼吁，“希望市民大众、立法会议员、铁路公司的员工及地铁公司的小股东都支持有关的合并方案。”
　　对于两铁合并，香港消委会一位发言人认为，将会吸引较多市民使用铁路。许多香港市民表示，希望两铁合并后票价便宜些，以减轻他们的经济负担。
　　地铁将覆盖香港70%人口
　　香港特区政府运输副署长叶丽清表示，由于铁路载客量大，不占用路面，而且比较环保，因此香港的运输长远政策是以铁路为香港客运系统的骨干。
　　据悉，香港政府已经制订了“第二次铁路发展研究”的目标，将增加铁路在整体运输系统上所占的比例，以减少对道路交通工具的依赖。香港从2001年到现在，每年新建成一条地铁线，现在也有多项铁路工程在进行，包括预期在2007年启用的九铁落马洲支线，以及于2009年完工的九铁九龙南线。
(证券时报)