香港IPO政策值得内地仿效 散户蕴藏着巨大能量

大部分公司股权分置改革业已完成，“新老划断”IPO全流通发行即将开闸，笔者建议可否仿效香港证券市场IPO的发行机制，即让每一个有效申购账户，无论资金大小中签与否，至少配售1000股份额的股票。

　　分一杯羹机率大一些

　　我国股票市场投资者开户数已经突破7000万，依然是中小散户投资为主的市场。

　　在制定股票市场一系列政策时，始终坚持注意维护股票市场发展，资金有效供给的基础力量——广大中小散户的利益，就应该从IPO发行机制做起，改变过去不利于广大中小散户，因资金量小，难以在IPO中分到一杯羹，即让每一个有效申购账户，无论资金大小中签与否，至少配售1000股份额的股票。

　　散户蕴藏着巨大能量

　　趁恢复IPO机会，对广大中小散户进行利益倾斜，让每一个有效申购账户，无论资金大小中签与否，至少配售1000股份额的股票，这将会受到广大中小散户投资者的欢迎。

　　开户数量在目前7000万基础上快速增加，新增资金也会迅速放大，涓涓细流汇聚到证券市场，使股票市场的“水”越来越多、越来越深，股市承载能力大大增强。国内人口众多，散户蕴藏着巨大能量，市场潜力远大于香港市场。

　　向广大中小散户倾斜

　　若通过IPO发行机制，使每一个有效申购账户，至少配售1000股份额，在IPO赚钱效应下，来启发和推动国民投资意识，逐步改变国民理财观念，不断发展壮大投资者队伍，还有利于股票实名制度的建设，进而形成有效资金与优质上市公司股票供给良性循环发展的格局，促使股票市场和资本市场，在保障发展质量前提下，发展速度加快，发展规模增大。

　　笔者强烈呼吁，“上市公司证券发行管理办法（征求意见稿）”中，应该把握住股改后IPO难得的历史机遇，增补制定每一个有效申购账户，无论资金大小中签与否，或采取其他发行方式，向广大中小散户倾斜，至少配售1000股份额的IPO政策，为上市公司提升可融资条件，为广大投资者提供可投资机会，为做大做强我国股票市场，更好地发展资本市场奠定基础，有着很强的战略意义。