发改委官员呼吁大力发展多层次企业债交易市场

国家发改委财政金融司副司长马季华昨日在"高盛高华中国债券市场发展高峰会"上呼吁,大力发展不同层次企业债交易市场,使投资者分散和化解投资风险。他同时建议,取消企业债券利息所得税,以利于企业债券的发展。

　　马季华说,企业债券市场要发展,应当逐步建立由投资者承担风险的企业债券市场化退出机制,就是当个别发债主体由于经营状况发生变化,不能按期兑付的时候,要按照市场化的方式,由投资者自行承担投资风险这样一种机制。

　　对此,马季华提出了四点建议:第一,建立和完善现代企业制度,强化发债企业的偿债意识。第二,培育和投资者的风险意识。这个过程可以分两步走,首先有兑付风险的债券面向机构发行,风险由其自担；其次,面向个人投资者发行的债券,应该是偿债能力非常强,风险很小的债券。第三,大力发展不同层次企业债交易市场。一是允许众多的符合条件的债券在交易所上市交易,二是逐步开设柜台交易市场,为投资者提供变现和分散风险的渠道。第四,建立允许债权人申请发债企业破产还债的机制。