去年收益５２．８５亿元，今年股票投资比例将有较大幅度提升
全国社会保障基金理事会理事长项怀诚昨日表示，２００５年全国社保基金已实现收益５２．８５亿元，实现收益率３．１２％。社保基金总体风险控制在合理范围之内，保证了基金安全，实现了保值增值的目标。他还透露，今年社保基金确定可用于再投资的境内资金约４１０亿元，其中拟新增境内股票投资约３０亿至５０亿元。合计存量与增量，今年社保基金的股票投资比例将有较大幅度上升。
项怀诚说，全国社保基金２００５年底，资产规模为２０１０．２亿元。其中，社保基金权益１９５４．２２亿元，代管的行业统筹基金本息５５．９８亿元，加上为获取利差融入的正回购资金本息１０７．６２亿元，资产总额达２１１７．８２亿元。社保基金的资产分布在四大类：一是固定收益类投资１２６３亿元，占５９．６５％；二是现金及等价物类投资４８６亿元，占２２．９４％；三是股票类投资２３２亿元，占１０．９５％；四是股权类投资１３７亿元，占６．４６％。上述资产配置符合安全要求，收益好于预期。
项怀诚透露，今年社保基金确定可用于再投资的境内资金约４１０亿元。投资风险政策不变，即保证５年时间段内平均每年不发生亏损。根据这一思路，今年年度资产配置将围绕以下思路进行。一是股票投资：境内投资方面，新增投资比例占总资产的２％左右，加上目前持有的占总资产６％左右的交通银行股份将于今年６月解除锁定并计入股票资产，新增比例在８％左右。海外投资方面，加上国有股转持部分，预计投资比例占总资产的７％左右。二是实业投资：比例预设为１０％－１５％。 三是固定收益投资：投资比例基本不变，大致保持在５５％－６０％之间。四是现金及等价物投资：基本原则是坚决降低此前较高的投资比例，力求将投资比例控制在０－５％之间。五是信托投资：在完成铁道部信托项目之外，今年拟安排相同额度用于扩大此类投资。
根据上述计划，拟安排各类投资的资金额度是：新增股票投资，境内约３０亿至５０亿元，境外５亿至８亿美元；固定收益投资，境内约４０亿至６０亿元，境外１亿至３亿美元；实业投资２３０亿至２８０亿元；信托投资约６０亿元。
项怀诚表示，除信托投资外，其他投资额度均预留了一个小幅浮动区间，说明只是一个指导性计划，实际执行过程中，将根据市场和资金情况适时予以调整。社保基金将继续遵循“安全至上、控制风险、强化运营、提高收益”的投资方针，稳健提高收益率。
证星点评：
据媒体最新报道，全国社保基金理事长项怀诚透露：社保海外投资管理暂行办法两周内发布，并且拟定06年新增境内股票投资30-50亿元，境外股票投资5-8亿美元。
从管理层透露的信息来看，社保基金海外投资工作正在有条不紊地推进，而并非先前有关官员“没有时间表”这一说法。社保基金海外投资管理暂行办法已获国务院批准，将在两周内出台，意味着社保基金以QDII的形式迈出一大步已为期不远了。当然，社保基金作为一个输不起、也不能输的“养命钱”，对风险的意识，必须始终保持警觉状态，在此前提下才能拓展多渠道投资。在海外投资其风险的不可预测性也许更大，会令管理层慎之又慎，这一点在项理事长的信息透露中，又予以重点重申了，即保证在未来五年时间段内平均每年不发生亏损，在此基础上，稳健提高收益率。
而作为中小投资者，可能更多的关心的是社保基金若在海外开户对A股市场资金影响究竟有多大？好在目前内地证券市场其估值水准同境外发达市场不相上下。所以，社保海外投资开闸带来的冲击，可能更多的是影响投资者心理层面，而非实际资金供给面，对内地二级市场构成的冲击相对有限，市场投资者完全能用平淡的心态来对待社保海外投资一事。
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