桂敏杰提出建立基金养老金税收优惠制度

中国证监会副主席桂敏杰日前在第11届亚大区域投资基金年会上表示，中国资本市场发展和养老保障制度改革需要借鉴成熟市场相关经验，要研究建立证券投资基金和养老金积累与投资税收优惠制度，实现共赢发展。

　　他说，在许多发达国家，养老金投资与积累的税收优惠政策是促进养老体系发展的重要因素，而养老基金保值增值的巨大需求则推动了基金行业的发展壮大，如何促进两者协调发展，值得借鉴。

　　在谈到加强基金投资运作的监管时，桂敏杰说，目前中国基金公司主要管理公募基金，部分基金公司还管理社保基金和企业年金等独立帐户的投资。随着行业发展，基金公司还将扩大独立帐户的管理规模，投资运作的规范和公平难度将随之加大。解决这一问题，需要不断完善监管规则，强化监管手段、提高监管水平，更需要基金公司提高内部风险管理和投资管理水平。

　　桂敏杰还指出，在较长的时期内，商业银行仍将是基金销售的主渠道，因此，如何加强基金公司与商业银行的合作，建立通畅高效的销售机制，是基金公司、商业银行和监管部门要认真研究的重要课题。同时，要积极探索更多的基金产品营销模式，针对不同投资者的特点，构建多层次的基金销售网络平台，提高销售效率。