魏迎宁：我国保险业呈现“四新”发展局面

　　在２９日召开的重庆市保险工作会议上，中国保监会副主席魏迎宁说，党的十六大以来，我国保险业认真贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题，以改革开放为动力，以防范风险为主线，以服务和谐社会建设为根本目的，呈现出"四新"发展局面。

　　一是行业发展迈上新台阶。２００５年全国保费收入４９２７亿元，是２００２年的１.６倍，年均增长１７.３％。目前，全国保险公司总资产达到１.８万亿元，保险业资本金总量达到１３４７亿 元，保险机构达到１００家，初步形成了多种组织形式、多种所有制成分并存，公平竞争、共同发展的市场格局。

　　二是改革开放取得新突破。目前我国现代保险企业制度基本建立，除经营政策性业务的出口信用保险公司外，所有中资保险公司都采取了股份制的组织形式。２００３年至２００４年，中国人民财产保险股份有限公司、中国人寿保险股份有限公司和中国平安保险（集团）股份有限公司先后在境外上市，迈出了我国金融保险企业走向国际资本市场的第一步。

　　三是保险监管形成新体系。我国已初步建立了市场行为、偿付能力和公司治理结构三支柱的现代保险监管体系，建立了以公司内控为基础、以偿付能力监管为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障的防范风险的五道防线，完善了保险保障基金制度，率先在金融行业建立了市场化的风险自救机制。目前我国保险保障基金达到７２亿元，今后每年将增加２０亿元左右。

　　四是服务经济社会取得新进展。在保障经济稳定运行方面，三年来我国保险业累计赔付３０００多亿元，特别是在一些重大灾害事故发生后，保险公司及时支付赔款，促进了灾后重建和经济社会的平稳发展。在服务社会主义新农村建设方面，结合各地实际推进多种形式的农业保险试点，批准设立三家专业性农业保险公司，扭转了农业保险业务逐年萎缩的局面。

　　在完善社会保障体系方面，商业保险已经成为我国社会保障体系的重要组成部分。到２００５年底，我国保险业为人民群众未来的养老和健康积累准备金１.２万亿元，相当于全国社保基金的６倍。