祝宝良：明年投资增幅将略有回落

　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良在接受新华社记者采访时预测，２００７年固定资产投资将呈回落态势，但回落幅度不会很大，城镇固定资产投资同比大约增长２２％。

　　祝宝良分析，２００６年出台的抑制固定资产投资过快增长的政策措施，如土地管理制度的完善、重点行业的市场准入标准的提高、能源环保问责制等在２００７年将进一步显现政策效果，因此明年的固定资产投资将呈回落态势，但回落幅度不会很大，城镇固定资产投资同比大约增长２２％。

　　祝宝良认为，有四大因素导致明年投资回调幅度有限。第一，２００６年新开工项目众多、在建项目偏大。截至１０月底，城镇５０万元以上施工项目累计２４．９万个，计划总投资１９．４万亿元。第二，投资冲动的体制性、机制性原因没有得到有效解决，如一些地方政府换届导致其投资冲动强烈。第三，银行体系流动性过剩，银行追求经营效益的商业化目标将使收缩信贷对固定资产投资的资金约束力有限。另外，企业投资的资金来源宽松。前１０个月，全国规模以上工业企业实现利润同比增长３０．１％。２００７年企业自有资金较为充裕，货币宽松也使企业自筹资金条件较好。

　　“这些因素导致明年投资反弹的压力仍然存在。”祝宝良说。

　　今年１０月，城镇固定资产投资增幅降低至１６．８％，而６月份则高达３３．７％，两个数字的对比使一些人产生投资增速下滑过快、明年经济增速是否会放缓的忧虑。

　　祝宝良解释，１０月份投资增速下滑较快是一个特殊因素造成的，并不能反映当月的投资形势。随着国务院清理新开工项目督察组１０月份开展工作，不少不具备环评、土地、安全等合规手续的项目不得不停工，导致投资增速下降较快。这种下降并不能代表投资出现了拐点，经济面临减速。相反，投资反弹的压力仍然存在。国家统计局最新公布的统计数据显示，１至１１月城镇固定资产投资增幅仍达到２６．６％。