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杨雄:自贸区制度创新要再向前走一大步

来源:中国证券网 作者:宋薇萍 2015-01-07 09:37:27
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在6日召开的上海市十四届人大常委会第十八次会议上,上海市市长杨雄通报了上海经济社会发展情况。他指出,2014年全市经济社会持续稳步发展,保持了稳中有进、稳中提质的良好态势,创新驱动发展和改革开放的积极效应进一步显现,人民生活水平持续提高。2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好经济社会工作意义重大。

“上海经济仍处于创新转型关键期,基本面总体向好,但面临的经济下行压力等困难可能更大。”杨雄说,上海要深刻认识、主动适应、积极引领新常态。加快自贸试验区建设,全面深化改革开放;加快体制机制创新,大力实施创新驱动发展战略;加快“四个中心”建设,进一步增强城市功能;加快重大工程和重点区域建设,为稳增长、调结构提供有力支撑;加快推进基本公共服务均等化,切实保障和改善民生;加快文化和社会事业改革发展,提升城市软实力;加快基层基础建设,提高城市管理和社会治理能力;加快转变农村生产生活方式,推进城乡发展一体化;加快生态文明制度建设,加强资源节约和环境保护;加快政府职能转变,推进法治政府建设。同时还要做好“十三五”规划编制和城市总体规划修编两项重要工作。

在通报2015年主要发展指标、自贸试验区建设、实施创新驱动发展战略时,杨雄说,挂牌一年多来,自贸试验区制度创新全面推开,取得了重要阶段性成果,改革效应不断显现。今年自贸试验区建设要求更高,难度更大。一方面要根据国家总体部署,做好自贸试验区区域扩展工作。另一方面,要在投资管理、贸易便利化、金融改革、事中事后监管等制度创新方面再向前走一大步,保持先发优势。还要做好浦东新区及全市复制推广自贸试验区改革经验的各项工作。

“实施创新驱动发展战略,建设具有全球影响力的科技创新中心,是上海当好科学发展先行者的突破口和核心举措。”杨雄说,新的一年,上海在科技前瞻布局上,将实施一批重大科技项目、一批重大创新工程;在科技体制机制创新上,将重点完善科技管理体制、对企业创新的激励机制、产学研用协同创新机制、科技金融结合机制和人才发展机制;在创新服务支撑体系上,将主要优化科技基础设施体系、知识产权服务体系、科技中介服务体系、张江示范区布局和科技创新的软环境。同时,还要加强科技成果产业化,着力发展新技术、新模式、新业态、新产业“四新”经济。

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