我国旅游已从短缺型转向初步小康型

作为改革开放绽放的产业之花，我国在过去35年间发展成为世界旅游增长和就业的发动机，目前已经完成向初步小康型旅游大国的历史性跨越。

国家旅游局局长李金早15日在此间召开的全国旅游工作会议上说，改革开放35年来，我国经济社会发生了翻天覆地的巨变。我国旅游业从无到有、从小到大，实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越。这一历史性跨越，主要体现在旅游已经从少数人的奢侈品，发展成为大众化、经常性消费的生活方式。国内旅游人数从1984年约2亿人次到2014年国内旅游约36亿人次，是1984年的18倍多。接待入境游客从1978年180.92万人次增长到2014年1.28亿，翻了6番多。旅游业已经从接待型的事业，发展成为全民广泛参与就业、创业的民生产业。旅游业已经从单一传统的旅游行业，发展成为综合性的现代产业，旅游业对相关产业贡献大幅提升。旅游业发展由点到面、由局部到整体，形成了各地各部门全面推进的大格局。几乎所有的省市自治区都将旅游业列入战略性支柱产业，85%以上的市(地、州)、80%以上的县(市、区)将旅游业定位为支柱产业。

李金早说，作为一个货币流、客流、物流跨境的产业，我国旅游市场已从入境游为主，发展到入境出境旅游并重，国际化深度大交流、旅游外交功能凸显的新阶段。改革开放之初，我国以接待海外入境旅游者为主，国内旅游仅有小规模的差旅和公务活动，更不存在有规模的出境旅游。经过35年的快速发展，我国形成了国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场三足鼎立的格局。预计2015年全国旅游业发展预期目标为国内旅游39.5亿人次，增长10%；旅游入出境2.48亿人次，增长4.6%，其中入境1.28亿人次，与上年基本持平；出境1.2亿人次，增长10%。

李金早说，未来35年，我国将从大到强、从快到好，实现从初步小康型旅游大国到全面小康型旅游大国、再到初步富裕型旅游强国的新跨越。到2020年，从温饱型旅游迈向全面小康型旅游，带薪休假制度初步实现，年人均出游达年5次以上，超过中等发达国家国内人均出游4次水平，人均花费赶上中等发达国家人均水平。