自贸区效应凸显 上海外贸进出口增速5年来首超全国

上海海关20日发布最新统计显示，2014年全年上海市实现外贸进出口总值28668亿元，同比增长4.6%，比全国进出口增速高出2.3个百分点。其中，出口12916.4亿元，增长1.9%；进口15751.6亿元，增长6.9%。这是2010年以来上海市进出口增速首次反超全国。

业内人士认为，上海外贸进出口的增长与自贸区密切相关，反应自贸区效应凸显。与此同时，上海海关发起的税则调研等政策的推行，也为企业带来了实惠，一定程度上促进了进出口增长。

上海自贸区领跑

其中，上海自贸区处于领跑状态。海关数据显示，2014年，上海自贸区实现进出口7623.8亿元人民币，同比增长8.3%，比上海全市进出口总体增速高出3.7个百分点，占全市进出口总值的26.6%，比重提高0.9个百分点，对全市进出口总值增长的贡献度达46.7%。

展望2015年，上海海关副关长郑巨刚表示，2015年上海外贸形势总体向好，但是一季度上海外贸形势仍比较复杂，在向好判断下仍然有一些隐忧。

据国际货币基金组织预计，2015年全球经济增速将由3.3%提高到3.8%。郑巨刚指出，在此背景下，2015年上海市外贸进出口的外部环境向好。不过，欧盟和日本作为上海对外贸易两大主要市场，目前这两大区域经济复苏的基础仍然不是很稳固。基于此，郑巨刚认为，预计在外部环境整体向好的形势下，今年一季度上海外贸形势仍比较复杂，在向好判断下仍然有一些隐忧。

海关数据显示，2014年，上海市对欧盟、美国进出口实现增长，对日本和东盟进出口出现下降。上述四者合计占同期上海市进出口总值的61.8%。其中，欧盟和日本分别占上海市外贸进出口总值的22.3%和11.7%，比全国平均水平高出7.9%和4.4%。

进口税率调整 利好心血管药及支架企业

上海进出口外贸的成绩，除了上海自贸区建设带来的改革红利，与海关主动创新也密不可分。以税则调研为例。通过税则调研，不少商品的进出口税率得到有效调整，为企业带来了实惠。20日，上海海关披露了2015年首批经过税则调研后进出口税率调整商品，包括阿托伐他汀钙、血管支架等。

其中，阿托伐他汀钙是一种原料药，主要用于生产降胆固醇药物-阿托伐他汀片。2015年1月1日起，阿托伐他汀钙进口关税从6.5%调低至4%。据企业预测，税率下调能节约超过12%的生产成本，将为企业延伸进口药品在国内的产业链，加速进口药品国产化进程。

此外，用于介入治疗的血管支架出口退税率也由15%提高到17%。微创医疗供应链副总裁潘孔荣对上证报记者表示，该政策2015年就能为企业带来21%的产量增长，直接销售增长1000万元。同时，产量增加能带动上下游精密机械、金属加工、磨具制造等产业产值约20亿元，进而推动血管支架的国产化。

与此同时，碧根果、夏威夷果进口税率均由24%分别调低至10%和19%。业内人士认为，税率调整后，以碧根果、扁桃仁、夏威夷果和开心果这四种坚果为例，预计每年进口量能达100万吨以上，价值近100亿美元，在带动坚果炒货行业发展的同时，也有望在价格以及品质上进一步惠及国内消费者。

据介绍，2008年以来，上海海关归类分中心共征集全国税则修订调整意见近1200项，157项被国务院关税税则委员采纳并实施，其中上海地方和企业建议39项，惠及化工、食品、汽车、钢铁、能源、电子和医疗器械等诸多行业。

上海关相关人士对上证报记者表示，未来海关将继续推进税则调研，助力经济结构调整。据透露，2015年税则调研的重点将集中在一些民生领域，以及高新技术、新能源产业等方面。