在刚过去的2014年中,虽屡次有传言将出台对互联网金融的监管政策,但在人们的翘首期盼中始终没有出台。而对于监管政策的迟迟不肯出台,有人将P2P平台准入门槛低从而引起跑路等现象,对于监管屡次有小风声却无大动作有所批评。但也有人将过去一年行业的快速发展归功于监管层的“不作为”,而对于互联网金融监管的难度也予以理解。
1月20日下午,银监会宣布进行机构调整,将原有27个部门分拆、合并成23个部门。网贷平台由新设立的普惠金融部监管。就在前一天,1月19日互联网千人会在北京亦庄举办的“第二届互联网金融全球峰会”上,对于监管政策是否会在今年落地,中国支付清算协会副秘书长王素珍说:“2015年将成为真正的互联网金融监管元年”。
监管层的“不作为”促使行业飞速发展?
对于如何评价监管层过去一年的成绩,中国人民大学信用管理研究中心主任吴晶妹认为:“监管层对市场的尊重程度,开放程度和包容程度,大大进步了,没有现在监管的包容开放的态度,就没有我们今天互联网这么好的形式。这次放开的8家个人的征信机构意义重大,并且这8家中还有3家互联网公司,这就意味着征信要从传统专业化到数据机构,另外一个从传统的金融信贷,扩大到了社交和商务。
而翼龙贷董事长王思聪也认为:“监管层如果有监管,就没有现在的成绩,所以我觉得监管不作为有好处,给了行业一个空间。2014年以前,互联网金融是一个草根、屌丝们想怎么干就怎么干的时代,人人都有机会去当英雄。到了2015年以后我理解就不是了。因为监管的靴子有可能落地,而我们国家的监管往往都是设定了很多的条件,很有可能独立于我们这些曾经的草根互联网金融公司。”
好贷网CEO李明顺对此看法有所不同,他说:“市场上出现了一些上线没有多久就跑路的互联网金融平台,还出现了一些虽说可能运营能力达到很好的状况,但做了些影响投资者,或者影响客户的利益的事情。还存在一些不作为的情况。”
互联网金融因“互联网”属性为监管带来难度
虽说监管政策迟迟不落地,但各平台老总对于互联网金融监管上的难度也予以理解。点滴身边董事长谢涛说:“我觉得监管机构确实是挺难的,因为互联网金融既有互联网的元素,又有金融的元素。互联网是一个开放的平台,是一个没有门槛的领域、大家有想法就可以进入的领域。把金融和互联网这两个东西加在一块,我觉得对于监管来说确实是出了一个难题。”
李明顺说:“互联网金融监管把互联网放在前面,代表了它的特性。互联网的创新是自下而上的,传统金融创新更多的是自上而下的。可能我们今天看到每一类银行的模式差不多,但是在互联网上产生的就不一样了。”
王素珍也解释了互联网金融监管的难度。她说:“监管规则的制定要跟上创新的脚步,走的太慢太快都不好。当前互联网金融已经进入了一个全新的时期,形成了去专业化,互联互通的主要特征。互联网金融本质是金融,这没有错,但与此同时,互联网金融的发展动力来源于互联网,没有互联网,互联网金融也就失去了活力。”
2014年留下的监管悬念,会在2015年得到答案
但即使难监管,对于该如何监管网贷行业,作为网贷平台高管的谢涛给出些建议:“首先设立门槛,让大家有清晰的指标来跨这个门槛,知道达到什么样的条件才能进行申请。其次规定些具体的条件,比如说高管人员有多少是从事金融的,多少从事计算机安全的,多少是从事风控领域的,资本金的充足率是怎样的,具备了可能允许你进行经营。”
王素珍认为国家对互联网金融的发展一直持鼓励态度。“上周人民银行刚刚发布了关于推动移动金融技术创新健康发展的指导意见,明确了移动金融技术创新健康发展的方向性原则。这就是遵循最安全可控的原则、并称利民的理念、坚持创新发展、注重服务的重合发展。这体现出监控层对互联网金融创新的大力支持。”
而王素珍同时也认为政府会在2015年大力推进互联网金融的监管。她说:“国家对互联网金融监管的总体原则是鼓励创新、防范风险、驱利避害、健康发展。去年业界期盼的互联网金融监管只闻楼梯响,不见人下来。但我想去年互联网金融监管留下的悬念,在2015年一定会得到一个明确的答案。2015年可以说将真正成为互联网金融监管元年。”(网贷之家 文/张诗雨)