2月28日,国家发改委发布通知,将增量气最高门站价格每千立方米降低440元,存量气最高门站价格每千立方米提高40元,实现存量气和增量气价格并轨。更具意义但容易被人忽略的是,国家试点放开直供用户用气门站价格,该举措使天然气价改由增量气和存量气并轨,深入到改革天然气门站价格上来,是天然气气价市场化改革道路上的重大升级 .
通知规定,放开天然气直供用户(化肥企业除外)用气门站价格,由供需双方协商定价,进行市场化改革试点。直供用户,是指直接向上游天然气供应商购买天然气,用于生产或消费、不再对外转售的用户。
中国证券报记者了解到,目前非直供用气门站价格放开条件尚不完全具备。首先是上游气源和中游管道仍主要集中在两桶油手中。完全放开门站价格,会使下游没有议价能力的中小用户在两桶油面前处于弱势地位。
国务院发展研究中市场经济研究所副所长邓育松也认为,先选择放开直供气价,主要是考虑到直供用气量大,用户有议价能力。可用通过先放开直供气价的方式,倒逼未来非直供门站价格的放开。
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