不动产登记今起执行：房地产长效机制起步

3月1日起，《不动产登记暂行条例》即将实施。

值得一提的是，3月1日，21世纪经济报道记者自国土部获悉，在《不动产登记暂行条例》施行的第一天，国土资源部部长姜大明在江苏徐州为当天申请领证的市民颁发了全国第一本不动产权证书。

根据此前国土部公布的不动产统一登记簿证样式并正式启用，并将取代原来的“房产证”，《不动产登记簿》记载不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况以及涉及不动产权利限制、提示的事项和其他相关事项。

不动产登记已经进入实操阶段，此前分散在住建部、农业部、林业局、海洋局等部门的各类不动产权属登记将合并，并由统一的不动产登记机构进行登记，标志着“多头登记”时代将宣告结束。

21世纪经济报道记者认为，短期来看，不动产登记虽然只是一次落实和保护不动产产权的基本措施，并不涉及房产税征收，但其启动将对楼市产生深远影响。

首先，有利于统计和掌握全国房地产的数据和家底。过去的十年里，房地产屡次调控，房价屡调屡高，除了未动根本之外，还有一个重要原因是此前对中国楼市的状况掌握不清晰，调控不具备针对性。

以限制投资投资性购房为例，闲置房产一直被认为是投资性购房的缩影，但是截至目前，官方并未掌握全国各城市闲置房产的数量。

第二，为日后开征房产税奠定基础。在各项需要登记的不动产中，最受关注的是房屋产权的登记。尽管统一登记不动产只是产权登记形式的变更，主要目的在于梳理不动产信息，与征收房地产税并无直接联系。但是，如果能够实现全国联网信息共享，将直接推动不动产税的落地。

第三，倒闭小产权房问题的解决。农村的房产也将纳入不动产登记的重点，此前的小产权房的统计和解决是一大难题，但随着不动产登记和土地制度改革的深入，小产权房数量、分布情况等相关情况将被掌握，小产权房的解决也将迎刃而解。

第四，为建立房地产长效机制奠定基础。“十三五”即将开局，21世纪经济报道记者获悉，多地正在筹建“十三五”住房发展规划，在掌握当地人口数量、不动产数据、产业分布、城镇化率测算等背景下，也有利于测算科学的住房数据，并据此安排土地供应，强化土地调控的针对性。

第五，完善多元化的住房保障体系。不动产登记后，相关的数据将和税收、银行、社保等相关数据相连，由此可以准确的了解各阶层住房需求，精准的安排租赁性住房、共有产权以及产权型保障房的供应比例，也可以借联网严防骗保等情况。

除此之外，对于普通老百姓来说，更有利于保护不动产，此前由于各部门的管理办法不一致，分散登记很容易出现各种重叠、漏登现象。在多头登记统一后，上述情况也将大大缓解！