交通部长杨传堂：今年推动出租车行业改革

出租车改革指导意见上半年或将出台 力求协调各方利益找到最大公约数

交通运输联系千家万户，服务亿万群众。交通运输行业如何通过全面深化改革，加强法治建设，做到更便民、惠民、利民，支撑和保障经济社会持续健康发展，成为两会代表委员关注的热点话题。两会期间，交通运输部部长杨传堂接受了新华社记者的采访。

今年推动出租汽车行业改革

记者：2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，交通部门在出租车等领域的改革有何举措？

杨传堂：改进和提升交通运输服务的品质和水平，更好地为公众服务，必须加快体制机制改革，加强法治建设，完善法律法规和各项政策制度，推进治理体系和治理能力现代化。

出租车问题关乎出行，百姓非常关注。2008年，交通部承担出租汽车行业指导的职责后，一直在推动出租汽车管理的改革。去年，我们出台了《出租汽车经营服务管理规定》和《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，指导各城市政府逐步规范出租车市场秩序，提高服务水平，积极、稳妥、有序地深化出租汽车行业改革。

出租汽车行业的改革涉及公众、驾驶员、企业、移动互联网平台等多个主体，需要综合考虑各个城市的公共交通、交通拥堵等因素。交通部专门成立了改革领导小组。我们已经开展了广泛调研，初步形成了改革指导意见，在充分听取社会和行业的意见后，按程序发布。

今后一个时期，交通部门还将围绕提升服务，重点抓好如继续深化行政审批改革，加大简政放权力度；全面推进体制机制改革，规范市场主体行为；着力提升交通运输服务质量等方面工作。

出行方便点，堵车少一点，安全再好点

记者：交通出行关系到百姓的日常生活，2015年，出行会不会更方便？高速公路堵车能否少一点？道路安全能否再好一点？

杨传堂：今年初，交通部从2015年重点工作中选出既促进稳增长又体现惠民生的10件实事，作为部一号文件下发，并向社会公布。具体涉及农村公路新改建、农村客运通达、渡口渡船、溜索改桥、生命防护工程、危桥改造、ETC联网、交通一卡通、国道联网、高速公路服务区10个项目。

为确保10件实事的成效群众能够看得见、摸得着，我们主要采取了以下措施。

一是向社会公布，主动接受监督。年初公开10件实事，年中公布阶段目标推进情况，年末公布完成情况，形成倒逼机制。二是明确任务分工，责任落实到位。已经逐项明确了10件实事的责任司局，指导各省交通运输主管部门完善实施方案。三是加强督促检查，推动工作落实。采用项目化管理方式，确定责任人、阶段性目标和完成时限，开展专项督促检查，促进交通运输服务能力与质量效率持续改善和提升。

助推“三个支撑带”

记者：今年的政府工作报告提出，统筹实施包括“一带一路”、京津冀协同发展、推进长江经济带建设“三个支撑带”，交通部如何发挥支撑保障作用？

杨传堂：中央确定的国家三大战略，均与交通运输工作密切相关：“一带一路”建设，互联互通是本质核心；京津冀协同发展，交通一体化是基本前提；长江经济带建设，黄金水道是主要依托。

发挥交通运输对推进三大战略实施的支撑保障作用，关键是推进形成区域内多节点、网格化、全覆盖的综合交通运输网络，以“带、路、廊、桥”等多种形式为依托，实现区域间优势互补、要素联动、共同发展。

对“一带一路”建设，我部已制定实施了《丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设战略规划》工作方案，下一步将加强与周边国家交通基础设施的互联互通，推动国际通道运输便利化。推动京津冀协同发展，我部与国家发展改革委编制的交通一体化规划即将颁布实施，并确定了一批率先启动的重大项目、工程和政策。长江经济带建设，我部将着力打造全流域黄金水道，建设通江达海、干支衔接、网络畅通的航道网，加快建设“一江两横五纵”综合交通体系。