全国区域通关一体化5月成形 5大区域覆盖31省份

除了新近落实区域通关一体化改革的东北地区和丝绸之路经济带地区，广东地区的区域通关一体化也将在5月扩展到福建、广西、海南三省区的海关，时间节点都在5月1日。

据21世纪经济报道4月8日消息，到今年7月1日，京津冀、长江经济带、“泛珠”地区、东北地区和丝绸之路经济带这五个内部实施通关一体化的区域还要再实现互联互通，形成全国区域通关一体化格局。

4月1日，在东北地区海关区域通关一体化改革新闻发布会上，大连海关副关长谭武表示，从7月1日开始，东北地区海关区域一体化将与其他四个海关区域一体化实现互联互通，实现“关通天下”的理念，“为最终实现全国通关一体化奠定良好的基础”。

所谓通关一体化，即在任何一地货物报关后，不需要再次申请报关，进而实现全国“多地通关，如同一关”。实施通关一体化的好处在于，企业能减少通关时间、节省托管费用。

根据了解，广东地区实施通关一体化扩大至福建、广西、海南的文件正在加紧制订之中，有望在近期公布。届时全国所有的海关都将纳入到区域通关一体化改革中。

目前，泛珠地区三省一区的通关一体化文件正在制订。“应该是5月1日执行，这样全国几大区域将内部实现通关一体化。”泛珠地区某海关监管人士证实了上述消息。

上述泛珠地区某海关监管人士指出，目前海关是在部分区域内部实施通关一体化，在此基础上再推进全国通关一体化。“目前海关在技术上已经能实现互联，但是要做到全国一体化，还需要商检、海事、边防等部门协调推进。因为(进出口)许可证的签发涉及到多个部门。”

根据海关总署近期发布的2015年第9号公告和10号公告，自今年5月1日起，决定在山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏(以下称丝绸之路经济带)等九省(区)内的10个海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。这10个海关包括青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨(以下称丝绸之路经济带海关)。同时，在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古(以下称东北地区)等四省(区)内的6个海关，启动东北地区海关区域通关一体化改革。这6个海关包括大连、沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特、满洲里。

如果5月份“泛珠”地区三省一区也能启动区域通关一体化改革，则届时将形成全国5大区域31个省(区、市)全覆盖的格局。

继全国5大区域落实通关一体化后，为7月1日实现联网创造了条件。一位海关监管人士表示，区域内部通关一体化实现后，下一步是要实现全国联网，海关领域技术上互联条件已经具备，但是货物进出口涉及到很多口岸单位，许可证签发涉及部门较多，下一步要协调包括商检、海事、边防等很多部门。