福建自贸区再发布22条政策“干货”

4月21日，客商在中国(福建)自由贸易试验区综合服务大厅内观看福州片区示意图。当日，中国(福建)自由贸易试验区揭牌仪式在福州经济技术开发区举行。福州片区、平潭片区、厦门片区同日挂牌。 新华社记者姜克红摄

新华网福州4月22日电(记者邰晓安郭圻李慧颖)福建自贸试验区21日正式挂牌，挂牌当天公布了第二批22条标志性改革措施。加上此前已经发布的8条改革措施，福建自贸区已经发布的政策“干货”达到了30条。

福建自贸区第二批发布实施的22项标志性改革措施包括：

1、对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。负面清单以外领域，外商投资项目实行备案制，外商投资企业设立、变更及合同章程审批改为备案管理。(福州、厦门、平潭片区)

2、率先推行电子营业执照，加盖登记机关电子印章，赋予企业“电子身份”，方便企业商务交易、办理行政事务手续。(福州、厦门、平潭片区)

3、实施卡口智能化管理。对智能化卡口识别条形码系统进行改造，实现车辆过卡自动比对、自动识别、自动验放等智能化管理。(福州、厦门、平潭片区)

4、在海关特殊监管区内企业可在自贸试验区内开展保税展示交易业务。(福州、厦门、平潭片区)

5、对台湾地区输入区内的农产品、食品等产品试行快速检验检疫模式。(福州、厦门、平潭片区)

6、发布福建自贸试验区第一批18项规范性文件。(福州、厦门、平潭片区)

7、对整车进口口岸非中规车业务，实行“分类管理、验证改装、事后监管”的检验检疫监管模式。(福州片区)

8、创新金融服务，发展跨境电子商务，拓展东盟水产品交易所功能。(福州片区)

9、建设自贸试验区综合服务平台，为企业提供投资设立、工商变更、纳税服务、社保缴交、海关检验检疫登记、进出口经营权备案、“多规合一”申报、信用查询、公章刻制、报关、报检、金融服务等全方位、“一站式”服务。(厦门片区)

10、打造两岸移动互联网+联盟，创新两岸冷链物流市场合作机制。(厦门片区)

11、创新监管模式，发展文化保税业务，建设文化保税展示交易中心和收藏品交流中心。(厦门片区)

12、大力支持发展融资租赁、商业保理等非银行金融业务和对台离岸业务。(厦门片区)

13、创新区域管理，推行“多规合一”城市治理体系。促进统筹城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划，以及环境保护规划等基于自贸试验区内空间布局的衔接与协调。(厦门片区)

14、在实施动植物检疫审批负面清单管理的基础上，授予福建检验检疫局审批平潭进口台湾水生动物检疫。(平潭片区)

15、对原产于台湾的预包装食品、化妆品实施“快审快核”的标签审核模式。(平潭片区)

16、对台湾进口水果实施“边抽样检验、边上架销售”的检验检疫模式。(平潭片区)

17、创新台湾输大陆商品快速验放机制。除国家禁止、限制进口的商品、废物原料、危险化学品及其包装、大宗散装商品外，区内进口原产于台湾的工业品简化手续。对平潭与台湾之间进出口商品原则上不实施检验，检验检疫部门加强事后监管。(平潭片区)

18、在“一表申报、一口受理、一照一号”的基础上，实行“一章审批、印章即刻、立等可取”的服务模式，进一步方便企业。(平潭片区)

19、试行“先放行后报关”模式。允许企业借助新舱单系统数据向海关进行入境申报，海关对舱单审核、查验后直接放行货物，企业再报关、缴税。(平潭片区)

20、对台小额商品交易市场内进口原产台湾药品、化妆品、医疗器械简化审批手续，快验快放。(平潭片区)

21、深化外债比例自律管理试点，区内中资企业借用外币外债资金可按规定结汇使用。(平潭片区)

22、自贸试验区内外商直接投资项下外汇资本金意愿结汇。