多数药下月取消政府定价 盘点各国药价制定政策

据中国之声《全球华语广播网》报道，“药太贵”是国内百姓常常抱怨的话题。药价也是政府重点整治的民生项目之一。昨天，国家发改委会同国家卫计委、人社部等七部门联合发布《推进药品价格改革意见》，明确从6月1号起取消绝大部分药品的政府定价，发挥医保控费作用，药品实际交易价格由市场竞争形成。其中，放开最高限价这一点最令百姓担忧。以后吃药是更贵了，还是便宜了？

放开最高限价，甭管是对什么东西，听到这样的字眼你难免都会皱皱眉头，这不就是可着劲涨价的意思嘛。还真不是这么回事，天津药业集团总经理李静认为，即使放开药品最高限价，对于大多数医保基金支付药品，由于竞争激烈，涨价也是不可能的。

李静：举个例子，我们做皮质激素，有一个药品叫地塞米松磷酸钠，其实全国的文号有一百多家，长期生产的也有二三十家，纯粹是大家在这个市场里面的竞争。之前这么多年招标采购，把大部分产品尤其是基药，中标价离发改委限价的天花板还有很大距离。

说完价格竞争惨烈的“大多数”，就该说说“一招鲜、吃遍天”的独家药和专利药了。相对于分食者众多的医保基金支付药品，独家药与专利药的蛋糕却只是一家独享，定价的话语权也更大。放开最高限价，会不会给了药厂坐地起价的空间呢？

中国医科大学医药价格研究所所长常峰：虽然发改委的最高零售价取消了，但发改委过去的最高零售价限制住了某些单独的独家品种的价格，过去的价格可以控制今天的价格。比如去年的中标价，规定今年的价格不能超过去年的价格，即使是独家品种在短期内也不会存在问题。

药品虽然不如食品需要每天吃，但也是每个人一生的重要必需品。因此，贴近民生的药价才能让百姓满意。如果把药价交给市场，是否真的能调出一个合理价格呢？我们不妨来看看国外的情况。

据了解，除了美国联邦医疗保险涉及药物的价格由法律强制规定外，其他药品的价格留给市场自由发挥。美国医药费用在世界范围内一直处于很高的价位。凤凰卫视驻纽约记者庞哲介绍：由于研发和临床试验费用太高，导致美国药费居高不下。

庞哲：美国医药费用在世界发达国家当中一直处于最高价位，而美国医疗保险支出也约占每年保险支出高达12.9%，虽然美国民众对医药费用高居不下问题非常不满，政府也非常重视，并且几乎历届总统都希望自己在执政期间对医药费用问题有所突破，但业界认为，医药费用高居不下的现实是无法改变的。

首先，美国医药价格完全是市场供求环境之下由医药公司和出品公司决定。而业界分析也认为，医药公司虽然药物制作和发行成本并不高，但研发与临床实验则是世界上成本最高的，所以高价卖药的收入可以用来做新药研发、多阶段的测试和临床实验的经费。

根据统计机构统计显示，一个药物的研发起码需要一亿美元的支出，加上各种阶段测试和临床实验到发行成本最高可达10亿美元，虽然美国人口占全世界人口仅有5%，但医药研发支出则占全世界医药研发总支出的36%。

另据美国某研究机构统计，根据目前研发的效果，在今后25年当中可以包括对艾滋病、心脏病、癌症、老年痴呆症、关节炎等在内的5种疾病治疗方面的资金节省约7千5百亿美元。