生态文明贵阳国际论坛倡议投资自然资本

为应对可持续发展的压力，作为对近年来国内外自然资本理念发展的概括与提升，生态文明贵阳国际论坛秘书处27日在论坛2015年年会期间，发起“投资自然资本、启动经济增长新动力”的倡议。

论坛认为保护自然不是成本，而是投资。投资自然资本，不仅可以带来水、土壤、空气、森林、湿地、海洋、草原、生物、矿山等环境生态系统的资源性产出，更可以带来生态旅游、生态农业、生态房地产、新能源、新材料、创意产业、高端生物医疗、新一代信息通讯等产业的派生性产出。

如同倡议中提出，投资自然资本，可同时创造GEP(生态系统产出)和GDP(国民生产产出)，而这两者正是可持续发展的核心和基础。

倡议包含四项要点，一是积极参与到自然资本国际规则、标准的制定、修改和引领中, 并将论坛建成展示投资自然资本的前沿理念和最佳实践的共享互动平台；二是积极鼓励和拓展自然资本投资。由于自然资本投资具有周期长、项目执行复杂、早期回报不确定性较大等特点，政府需通过试点不断扩大自然资本投资的准入，并提供必要的财政、金融政策支持，鼓励自然资本投资和其它资本投资的配套，探索多种类型的PPP投资模式；三是酝酿成立自然资本投资促进理事会，动员、支持金融界和产业界跨界投资自然资本，激励金融部门的战略投资从传统的偏向物质资本转向物质资本和自然资本并举的方向；四是酝酿设立自然资本投资产业基金。采取PPP模式募集资金，协助各区域建立自然资产负债表，采取政府引导、市场化运作的模式投资饮用水、清洁空气、海岸带保护、荒漠化治理、流域、森林、土壤修复、湿地保护等与新兴产业紧密对接的项目，从而树立GEP和GDP双轮驱动的新增长方式样板。

“自然资本”在国内尚属较新颖概念。国际社会对此概念已达成一定共识。2012 年在巴西举行的联合国可持续发展大会上 ，37 家金融机构签署了《自然资本宣言》，倡导在金融服务中逐步融入珍视自然资本的视角。国际综合报告委员会 (IIRC) 将自然资本列入企业运营的 6 种资源。世界自然保护联盟(IUCN) 提出了尊重自然和基于自然规律的解决方案，并提出“自然资本赋值”的解决方案新途径。2015年5月，中共中央、国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》中提出探索编制自然资源资产负债表的要求。