日前，市工商局发布《支持上海众创空间发展的若干意见》，涵盖11条政策措施，其中首次从法律意义上为“众创空间”正名。业内人士分析，此次更改叫法，说明政府理念在随之变化。看似只是放开了起名限制，实则是进一步降低了浦东的创业成本。
创业者来浦东找“组织”
有了“众创空间”这张身份证后，企业经营、投资变得更直观易懂。而放开名称限制只是第一步，此次工商11条新政还鼓励盘活和利用闲置的商业用房、工业厂房、企业库房等资源，改造和建设各类众创空间。
“甩开膀子搞创业了!”新区市场监管局办公室副主任黄晓燕这样形容，企业可以名正言顺参与到众创空间的投资、建设、运营和管理。结合此前出台的集中登记政策，只要不扰民、不影响周边环境，众创空间里无论有一家、两家甚至100家企业，都可以使用同一个地址来注册。对于“生意好”的众创空间，新区市场监管局也将试点安排专人负责，实行电子营业执照，实现网上申请、网上受理、网上审核、网上发照。
值得一提的还有，为了支持众创空间发展，新区市场监管局还明确，作为企业经营场所登记的资源，登记机关不再审查具体房屋类型和用途。
在浦东，创业者能够轻易找到“组织”。不少专家认为，“组织”对于初创企业十分重要。不论是创业经验，创业渠道，还是人脉共享，“有组织”都能为创业者节省不少时间成本。
“过去不提众创空间，是怕提了以后，会误导公众。”市工商局注册处处长俞培刚曾提出，现在从政府角度来说，“法无禁止”都要鼓励，当然在过程中，可能良莠不齐，要通过市场来调节。
草根“创客”的最好时代
就在不久前，浦东的“独角兽”企业连尚网络刚刚创下纪录，通过股权平台，他们获得高达77亿元的认购意向，远超其设定的认缴额6500万元。对此，新区市场监管局注册处负责人认为，连尚网络募集到的6500万能用于企业运营，却不能转化为注册资本。而此次工商11条出台后，企业通过股权众筹募集到的资金将可以作为注册资本。
“经过多次试点，这种鼓励创业的方式是成熟的、可行的。”新区市场监管局方面透露，市民中心将开始提供股权众筹平台服务。针对创业企业融资难，全区将不断探索开展股权众筹融资注册登记的试点工作，增强众筹对大众创新创业的服务能力，也就是说，股权众筹公司将可以面向普通投资者来进行融资，拓宽融资渠道。
物业管理税务信息化主题公园现代服务汽车检具健康服务PPR水管拆船拆船保温材料作为一种新的筹资方式，股权众筹是众多企业或个人以契约方式共同锁定某企业的股权比例。这个模式，能够极大程度上解决企业融资难、融资成本高的问题。举例来说，以往企业注册需要实缴，注册资本10万元，就得上缴10万元通过审批。现在只需“认缴”，公司先开，在约定日期内缴齐即可。刚拿到企业经营执照的王先生表示，“白手起家不是梦”。
熟悉经济法的律师王磊建议，对于新生事物，政府职能部门之间应该加快相关政策研究，在允许企业探索的前提下，可以暂时把它定义为投融资交易服务平台。
距离“科创22条”发布不过20天，市工商部门已接连推出一系列鼓励创业的政策措施。同时，新区市场监管局积极响应，制定具体细则，努力打造低成本、便利化、全要素的综合服务平台。业内人士认为，草根“创客”正迎来最好的时代。
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