吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟

8月12日，吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟条约生效，正式成为继哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯以及亚美尼亚之后的第五个联盟成员国。同日，吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫与到访的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫通过视频远程启动了两国边境口岸开放仪式，标志着这个近600万人口的山地国家开始融入欧亚一体化计划中。

为加入该组织，吉尔吉斯斯坦在政策制定等方面作出了诸多努力。2014年，吉就加入欧亚经济联盟拟定了路线图，并对国内经济秩序、法律条款和海关基础设施等进行了符合联盟标准的改革。同年12月23日，联盟各成员国在莫斯科签署了关于吉加入组织的条约。2015年5月8日，阿坦巴耶夫又与成员国元首签订了入盟协议。8月5日，哈萨克斯坦批准了该协议，成为了联盟内最后一个批准吉入盟的成员国。至此，吉入盟程序全部结束。

加入该组织后，吉的贸易往来和人员流动便利性将大幅增加。目前，吉尔吉斯斯坦与哈萨克斯坦之间的8个边境口岸已经取消海关检查，所有货物均可自由通行，吉对外将采用欧亚经济联盟的统一关税和质检标准。此外，吉学历文凭现在被联盟内各成员国承认，劳工可加入当地工会并享受与各成员国公民相同的权利和待遇，工龄计入社保体系，其子女可就地接受教育。作为吉的第一大贸易伙伴和其外出劳工的主要接收国，俄罗斯已取消了本国劳动力市场对吉的各种限制，50多万在俄工作的吉公民不再需要入境一个月内向俄政府进行登记等繁琐程序。

对于欧亚经济联盟而言，吉尔吉斯斯坦的加入有着重要意义。哈萨克斯坦德国—哈萨克大学国际与地区合作研究所所长苏尔丹诺夫告诉本报记者，自从欧亚经济一体化概念提出以来，欧亚经济联盟经历了漫长的融合过程并已进入了发展新阶段，目前正在积极吸引各国加入，吉尔吉斯斯坦的加入对入盟怀有兴趣的塔吉克斯坦等国将产生示范性作用。

当然，新成员的加入也将为欧亚经济联盟带来挑战。哈萨克斯坦工商会主席梅尔扎赫梅托夫认为，吉尔吉斯斯坦农业发达，劳动力成本相对低廉，这将会给其他成员国带来一定冲击。此外，对于走私和质检等问题的磨合过程也需要一段时间，这段过渡期可能长达半年到一年半。