农业部部长：振兴中国奶业 强调奶业安全

农业部网站8月25日刊登农业部部长韩长赋在中国奶业D20峰会上发言。他强调，当前我国奶业发展也面临着不少困难和挑战。必须加快建设现代奶业产业体系，加快建设现代奶业生产体系，振兴中国奶业，保证奶业行业优质安全发展。

韩长赋表示，在看到我国奶业发展成绩的同时，也要清醒地认识到，当前奶业发展也面临着不少困难和挑战。个别乳品企业产品质量不高，消费者对国产乳制品信心依然不足，国内外乳制品价格倒挂导致进口冲击加大，资源环境约束趋紧，等等。战胜这些困难和挑战，必须高举“优质安全发展”这杆大旗。既要有压力，更要有担当，下决心举旗亮剑，振兴中国奶业，重塑国人信心。

他强调，中国奶业必须走优质安全发展道路，坚持一手抓生产发展，一手抓质量安全监管，质量第一，安全至上。要强化品种改良、品质提升、品牌创建，推进规模化、集约化、标准化、产业化，构建种养加一体化发展模式。围绕发展现代奶业，重点建好五大体系：

第一，加快建设现代奶业质量监管体系。质量是奶业的生命线。坚持“产管并重、企业为主、部门联动”，落实乳品企业的第一责任，把好乳制品生产、加工、流通等每一道关口，确保上市的每一滴牛奶都安全放心。同时，农业部门将加强与食药、工信、质检等部门协作配合，无缝衔接，齐抓共管，形成保障乳制品质量安全的强大合力。

第二，加快建设现代奶业产业体系。加强规划指导，优化生产布局，稳定北方主产区，发展南方新兴产区，促进奶源与加工合理布局、协调发展。优化调整乳制品结构，稳定高温奶生产，大力发展巴氏奶、酸奶等本土优势产品，开发奶酪等高附加值产品。不断创新流通方式，积极发展“互联网+”等新型营销模式，满足群众方便、快捷的乳制品消费需求。

第三，加快建设现代奶业生产体系。积极推进奶畜良种化、饲草优质化、养殖设施化、生产规范化，深入实施奶牛遗传改良计划，继续开展振兴奶业苜蓿发展行动，大力推进青贮专用玉米生产和粮改饲试点，加快养殖小区改造升级。力争到2020年，全国优质苜蓿产量达到300万吨，高产奶牛群超过300万头，100头以上的奶牛规模养殖比例超过60%。

第四，加快建设现代奶业经营体系。大力提高奶业组织化程度，支持规模牧场、家庭牧场和奶农合作社联合发展，鼓励乳品企业自建、参股、收购、托管牧场和养殖小区，从原料奶定价、产加销利益共享、风险共担等方面，健全乳企与奶农的利益联结机制。

第五，加快建设现代奶业支持保护体系。进一步完善奶业扶持政策，加大财政、金融和保险等方面支持力度，努力培育大企业、大品牌。完善生产消费预警机制，防止生产和价格大起大落。广泛开展“饮奶有益健康”科普宣传，落实液态奶标识制度，营造公平有序的市场环境。

韩长赋还对乳品企业提三点希望，一是坚决把好质量安全关，增强竞争力。乳品企业要把确保乳制品质量安全作为关系企业生死存亡的头等大事，严格按标准生产，强化质量管控，提高企业管理水平，生产优质安全产品，积极创建一流品牌，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势。二是切实加强行业自律，建立和谐乳业。三是勇于承担社会责任，引领行业发展。践行服务行业、回报消费者的社会责任，完善利益联结机制，带动奶农共同增收致富。

早在6月15日在全国现代畜牧业建设工作会议上，农业部部长韩长赋表示，大力振兴中国奶业，培育出具有国际竞争力的大企业、大品牌。工作会议上较大篇幅提及中国奶业和现代畜牧业后期发展规划，将中国奶业再次推到聚光灯下。除此之外，近期媒体报道草牧业也将出台“十三五”规划，国家重视度明显提高，都将为奶业振兴提供强有力的保障。A股中乳业龙头企业光明乳业、伊利股份、贝因美等，后期有望受益于国家对于奶业振兴相关政策的落实。