发改委批复新建徐州至淮安至盐城铁路 总投资428亿

国家发展改革委关于新建徐州至淮安至盐城

铁路可行性研究报告的批复

发改基础[2015]1953号

中国铁路总公司、江苏省发展改革委：

中国铁路总公司、江苏省人民政府联合报来《关于报送新建徐州至淮安至盐城铁路可行性研究报告的函》(铁总计统函〔2015〕451号)收悉。经研究，现批复如下：

一、为完善铁路路网布局，改善苏北地区交通运输条件，促进区域经济社会发展，同意报来项目的主要建设方案。

二、主要建设内容和技术标准

(一)主要建设内容。线路起自京沪高铁徐州东站，经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、阜宁、建湖，终至新长铁路盐城站，线路全长313.7公里。

(二)主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。旅客列车设计行车速度：250公里/小时。最小曲线半径：一般地段3500米，困难地段3000米。限制坡度：20‰。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。

规划运输能力：3000万人/年。

三、投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资428.25亿元，其中工程投资400.75亿元，动车组购置费27.5亿元。资金来源为：资本金占总投资的50%，计214.13亿元，徐州至淮安段江苏省和中国铁路总公司分别承担资本金的50%，淮安至盐城段江苏省和中国铁路总公司分别承担资本金的70%、30%。江苏省共计出资121.42亿元，负责征地拆迁工作及费用，征地拆迁费用由投资各方确认后计入项目地方股份，江苏省出资由自筹解决。中国铁路总公司共计出资92.71亿元，使用铁路发展基金。资本金以外的资金利用国内银行贷款。

中国铁路总公司和江苏省按照《公司法》组建合资铁路公司作为项目法人，负责铁路工程建设和运营管理。

建设工期4年。

四、下阶段要进一步优化工程方案，深化研究盐城地区引入方案及地区总图布局；抓紧推进盐城至海安段前期工作，统筹做好通道规划；认真研究运营补贴和土地综合开发等方案，确保项目财务可持续。

五、请国家电网[微博]公司同步安排外部电源电力工程，保证与本项目同步建成。请工业和信息化部、总参信息化部在通信迁改等方面给予支持配合。

六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。