委内瑞拉推“价格新政”稳市场

从本周起，委内瑞拉市场上所有零售商品都将根据政府物价局所要求的“最高零售价”限价出售，并接受物价检查人员和消费者监督。违反上述规定的，将受到严厉处罚。这是委内瑞拉政府为应对物价飞涨、供应短缺而采取的措施。

2015年以来，委内瑞拉深陷经济危机。工农业生产下降、国民经济衰退、通货膨胀高企、市场供应短缺。国际货币基金组织10月初预测，本年度委内瑞拉经济将萎缩10%，通货膨胀率达到159%。

委内瑞拉是石油经济国家，石油出口占委外汇收入的96%，单一经济结构造成农业和工业的发展滞后，市场供应需通过进口补充。2015年委内瑞拉原油出口均价跌破50美元，致使委减少了约45%的外汇收入。这使得委内瑞拉进口能力下降。据有关机构调查，市场上的基本食品短缺率超过了30%。药品、卫生清洁用品、家用电器等都出现了断档缺货的情况。

此外，政府加强外汇管制和外汇不足还导致了委内瑞拉货币玻利瓦尔的贬值。最近18个月里，美元兑玻利瓦尔黑市汇率从1∶67.57猛涨到1∶829，涨幅高达1172%。受此影响，委内瑞拉市场上最近出现了“美元化”迹象，即许多商品、服务费都参考黑市汇率定价，造成物价在短期内成倍地翻涨。大多数劳动者家庭，每月收入几乎全部用到了食物开销上。今年委内瑞拉政府已经4次提高最低工资标准，但仍赶不上物价的增长。

今年12月6日，委内瑞拉将举行国会议员选举，物价和供应问题已成为政府和反对派聚焦的重点。政府指责企图盘剥劳动者利益的资本家通过囤积居奇、走私倒卖、恶意涨价牟取暴利。反对派指责政府推行的社会发展模式导致了生产下降、市场供应短缺和物价飞涨，要求“变革”现行发展模式。

为应对困局，10月20日委内瑞拉总统马杜罗宣布开展一场“物价战役”。10月23日，由副总统阿雷亚萨领导的“全国公平物价指挥部”，召集500多名企业主开会，宣布了政府根据《公平价格法》而采取的物价新政。根据这项新的政策，全国所有商品分为两大类：第一类是“面向公众消费的零售商品”，一律实行明码标价并限定“最高零售价”。生产者的利润不得超过30%，进口商品利润不得超过20%。第二类是政府定价并由政府补贴的基本食品和药品，实行的是“合理价”。

这项新政引起了当地社会的关注。工商界批评政府没有事先征求业主意见，并认为解决市场供应和物价问题，只能靠扩大生产而不是管控物价。反对党指责政府出于国会选举的政治目的，损害了工商企业利益。执政党和政府则表示，物价新政是为了“保护委内瑞拉人的家庭利益”。在国会选举之前，这项物价新政能否收到预期效果，目前尚难预测。