人民币市场化为加入SDR货币篮子助力

近来，中国金融改革稳步推进，从完善人民币汇率中间价报价机制，到放开存款利率浮动上限，表明了中国政府坚定推进改革的信心和决心。专家表示，中国金融改革稳步开展有助于推动人民币纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子。

彭博新闻社亚洲经济学家塔马拉·亨德森撰文指出，人民币纳入SDR货币篮子的障碍有可能会逐步扫清。文章指出，目前有超过30家央行据悉已经使用人民币作为储备货币；人民币汇率浮动区间以及人民币在岸市场价格均已得到改进；人民币现在已经成为主要国际货币。这些进展均有助于人民币满足SDR相关评估标准。

IMF目前正面临五年一次的SDR货币篮子构成评估，其中人民币是否纳入SDR货币篮子将是本次评估的重点之一。SDR评估主要有两个标准：一是货币发行国的出口贸易规模位居世界前列，二是该货币可自由使用。在2010年上次SDR评估时，人民币满足了第一个标准，但未达到第二个标准。

近年来，人民币国际化进展正在稳步推进。根据环球银行间金融通信协会近日公布的数据，以价值计算，8月份人民币首次超过日元，跻身全球第四大支付货币。人民币在全球支付体系中所占市场份额达到2.79%。

IMF在今年8月份发布的SDR初期评估报告中表示，自2010年对SDR货币篮子进行评估以来，人民币国际使用规模大幅增长，其间其他货币并未经历如此明显的变化；人民币国际使用规模增长也反映在人民币全球货币互换网络的扩张和离岸清算中心相关人民币业务的快速增长中。这些迹象表明人民币国际使用规模和国际交易的不断增长是长远趋势。

华盛顿非营利研究机构30人团执行主任斯图尔特·麦金托什近期在一场关于人民币国际化的研讨会上也认为，近十年来，人民币国际化进展迅速。目前已有20多家外国央行与中国央行签订货币互换协议，全球主要央行均与中国央行保持密切沟通。如果人民币纳入SDR货币篮子，将极大推动人民币成为全球货币。

此外，人民币汇率市场化改革也稳步推进。IMF在今年8月份公布的中国“第四条款磋商”报告中指出，人民币在过去一年里实际有效汇率大幅上升使得当前的人民币币值不再被低估。IMF亚太部副主任、中国项目部主任马克斯·罗德劳尔曾表示，中国央行在今年8月份推出的完善人民币汇率中间价报价机制的举措是迈向灵活的浮动汇率制度的第一步。未来，中国有可能进一步放宽人民币汇率交易区间。

在中国央行出台完善人民币汇率中间价报价机制的举措后，美国财政部在近期公布的《国际经济和汇率政策报告》中不再指责人民币汇率“仍被大幅低估”。

华盛顿智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪表示，中国正尽可能地解决SDR初期评估报告中所提出的关切，已经采取的措施包括公布外汇储备中的货币构成，向外国央行、国际金融组织和主权财富基金开放银行间债券市场和外汇市场，完善人民币汇率中间价报价机制。他说，IMF在11月份的讨论会上有可能投票批准人民币成为SDR货币篮子中的第五种货币。

IMF总裁拉加德也曾表示，中国正在推进重要的金融市场改革，其中包括开放债券市场等改革举措，推进改革的决心将有助于人民币加入SDR货币篮子。