上海市长：陆家嘴将成自贸区重点建设地区

第27次上海市市长国际企业家咨询会11月1日举行新闻发布会，上海市市长杨雄在谈及自贸区发展时表示，自贸区成立两年多，总结经验的同时也在考虑自贸区进一步改革开放、制度创新的问题。

据人民网11月2日消息，扩区后，“双自”联动做出新的制度安排和亮点，陆家嘴、后世博地区都将成为今后自贸区的重点建设地区。他还透露。上海正在厘清政府责任清单、权力清单，今年底对社会公布。

针对中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外汇局、上海市人民政府前一天刚刚正式印发的《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点 加快上海国际金融中心建设方案》(简称自贸区金改“新40条”)，杨雄表示，自贸区和上海金融中心建设的结合，是“新40条”的最大亮点。其中包括资本项下的开放、人民币的跨境使用、金融业的进一步开放以及进一步加强金融的监管，防止风险等，应该说，这40条比原来自贸区开始的51条有了更大的进步。其中，关于合格境内个人投资者(QDII2)境外投资，上海市政府已和有关部门一起研究细则，成熟后将尽早试点。战略新兴板、科技创新板方案都在征求意见，希望成熟一项推出一项。

在谈及上海自贸区运行两年后，如何保持制度创新、改革效应的先发优势时，杨雄分析说，上海自贸区将以外高桥地区为引领，建设成为投资、贸易便利化程度最高的地区。自贸区扩区后，有一大块地方与张江自主创新区重叠，和科创中心建设有关，“双自”联动，能做出新的制度安排和新的亮点。陆家嘴、后世博地区都在自贸区内，今后将是重要建设区域。自贸区120平方公里地方都在浦东，要探索一级地方政府如何与之接轨，加快改革。不单单在浦东，只要国家法律允许，上海其他区域也在衔接、推广、复制自贸区的改革经验。

杨雄还表示，上海已下放和取消很多审批权限，留下来的也在标准化，减少自由裁量权，同时清理了几十项评估评审的项目，将不断根据改革开放需要转变政府职能。现在正按中央要求厘清责任清单、权力清单，今年底对社会公布。

杨雄还透露，第28次上海市市长国际企业家咨询会议将于明年11月6日举行，会议的主题是“互联网时代的上海可持续发展”。在互联网时代，上海必须转变发展理念，率先走出一条超大型城市可持续发展的新路。