“美丽中国”首入规划 17万亿促环保大发展

在十八届五中全会公报中，生态文明首次列入十大目标，“美丽中国”首次写入规划，又把“绿色发展”作为五大发展理念之一。可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度，这为相关行业带来了未来数年内持续性的投资机会。

全会公报提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。推动建立绿色低碳循环发展产业体系，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

民生证券分析认为，这其中有几个重点值得关注：一是首提全球生态安全，下一步与国外的生态环保合作会明显加强，比如和“一带一路”国家开展合作，相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度”，“保护优先、自然恢复为主”，这和过去先污染后治理的思路有本质区别，现在更强调事前保护。三是强调低碳循环发展，实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。

数据显示，在“十二五”期间，我国节能环保产业以15%-20%的速度增长，环保投资3.4万亿元，比“十一五”期间增长了62%，投资力度持续上升。而西南证券预计“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元，将完成六个方面的主要任务，一是在大气、水和土壤污染防治行动计划的指引下做到各污染物排放指标的达标；二是推进污染物减排、促进经济绿色转型；三是注重风险防控，维护生态环境安全；四是加强生态保护、维护生态红线；五是建立健全基本生态服务体系；六是唤醒社会大众意识，构建新的生态文明体系。

广发证券认为，对于环保十三五规划，预期在细分领域上，环境监测、VOCs、土壤修复、污泥处置、工业危废等领域政策提升幅度较大；在模式上，PPP模式的广泛推广值得期待。

西南证券就此重点梳理了七个子行业的投资机会，一是环境监测，相关公司包括雪迪龙、聚光科技、先河环保、天瑞仪器、宝馨科技、南华仪器；二是烟气治理，相关公司包括龙净环保、清新环境、菲达环保、三维丝等；三是水处理，相关公司包括碧水源、万邦达、国祯环保、首创股份、博世科等；四是固废处理，相关公司包括桑德环境、盛运环保、雪浪环境、永清环保、东江环保、高能环境；五是节能、新能源，相关公司包括首航节能、富春环保、中材节能、中原科技；六是传统环保行业转型升级，相关公司包括天保重装、兴源环境等；七是电力体制改革，相关公司包括三峡水利、长江电力、川投能源、国投电力、上海电力等。